香港立法會黨派之爭進入白熱化,周四(7日)審議版權修訂條例草案期間,再次因人數不足而再次流會。主席曾鈺成周五(8日)會分三批會見議員,尋求紓緩緊張氣氛及打破僵局的方法。(何思源 報道)
立法會審議版權修訂條例草案,再次因為不足法定人數流會。新民主同盟范國威提出點算人數後,離開會議廳,根據秘書處資料,當時有33人在席,包括主席曾鈺成,尚欠2人才夠法定人數,泛民議員全部缺席。
出席會議的包括民建聯10人、工聯會6人、經民聯5人、自由黨3人,以及部分獨立建制派議員。新民黨主席葉劉淑儀、副主席田北辰、醫學界梁家騮、工業界林大輝等均缺席會議。
對於民建聯譚耀宗說提出點算人數的議員應留在會議廳,范國威向本台表示,自己是光明磊落參與拉布及點人數,以爭取更多時間讓政府考慮修訂條例。
范國威:泛民主派或者我自己參與這次拉布或點人數,是嘗試爭取時間修改版權條例,或者希望政府撤回再提交新的草案,是完全根據議事規則行事。議事規則沒要求我們點算人數後必須留在會議室。市民都知道建制派在現有架構過半數,如果他們坐齊人,根據議事規則,我們沒有權起身要求點人數,主席也不可以收到這要求響鐘點算人數。
公民黨梁家傑也對本台表示,商務及經濟發展局長蘇錦樑不應只顧叫人開會,應該與版權持有人及市民討論,收窄分歧。
梁家傑:開會是議員的責任,雖然香港不少市民仍很憂慮"網絡23條"會否影響網絡言論發表自由、創作自由,但建制派仍硬要通過,很簡單想盡快投票,"大石砸死蟹"數票數通過,你必須在這背景下理解我們(泛民)的對策。
立法會主席曾鈺成對於屢次流會不能接受,他指今屆任期只餘下最後幾個月,如果未能完成工作,法案就會失效,下屆要重頭再來。
曾鈺成:把法案委付給專責委員會處理,議事規則裡面是有規定的,第55(1)是有這樣的安排,但這安排我們從來沒有做過。所以萬一真的通過這樣一個議案,接下來的程序我們也要處理,現在秘書處正認真研究這問題,因為我們以往沒做過。
商務及經濟發展局局長蘇錦樑表示,建制派議員盡忠職守,但會議出現無數次點人數,浪費議會和政府時間。他指民主派議員有組織策動拉布行動及導致流會,感到非常遺憾。他又指版權擁有人已作出很大讓步,增加豁免後,網絡使用者有很大自由。至於民主派提出的三項修訂,他說大家應抱開放態度,鎖定已有的共識協商,不應採取製造流會這種消極做法。
長期研究香港議會文化的香港城市大學社會科學系副教授陳國康接受本台訪問時稱,今次網絡23條審議再次流會,源於分組點票的結構性問題,泛民和建制強弱懸殊下,相信這種利用議事規則擦邊球的方式的拉布會持續下去。
陳國康:如果泛民投票會輸,正如政改討論一樣,投票時一定會輸,唯一方法就是拉布,這也是他們的策略。大家都希望議員集中討論議案的優劣,然後才出決定,這是大家樂見的。因為一個議案拖延,其他議案也無法表決,大家都不想看到。
立法會主席曾鈺成則稱,自己在立法會一段時間,見到不只一次審議版權條例時出現爭議。他認為出現對立意見,可能是政府未有充分估計情況,政府若認為只按點人頭數條例便能通過,是不大可行。他周五會分別約見兩派議員討論。
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