基本法委員會委員饒戈平,周六(16日)出席一個《基本法》研討會時強調,人大政改框架無修改空間,即使會被否決,香港未來仍可推行普選。香港政務司長林鄭月娥希望,在表決政改方案前,促成泛民和中央官員見面,但強調不會推遲表決的時間表。不過泛民卻反駁,指除非中央有重大讓步,否則他們不會"袋住先"改變的立場,不會改變。(文宇晴 報道)
身兼基本法委員會委員的北京大學法學院教授饒戈平,周六在香港出席《基本法》研討會時指出,根據《基本法》規定,香港普選有兩部分,就是要有提委會制度以及市民可以"一人一票"普選特首,兩者缺一不可。人大常委會831的決定,並沒修改空間。
饒戈平說︰中央對831的決定選舉制度安排,是表現了一個堅定不移的立場。香港政府提出的普選方案,也是嚴格遵循831決定的。我想在大的原則方面,恐怕不會容易有退讓的。
饒戈平認為,就算政改方案被否決,中央仍會在香港推行普選,不會因為一個暫時挫折,而不去普選,只是推遲。香港市民應該比較及判斷,甚麼才是利益所在,不應只以香港本土角度去看問題,亦要站在國家角度去看。
他又說,選舉辦法可根據實際情況是否改變,這合乎憲制決定。例如選民基礎由公司票改為個人票,是符合人大831框架。他又認為,白票守尾門的建議,理據不充分和不現實,投票是行使政治權力,選民可以選擇不投票,已經可以達到白票效果。饒戈平又樂見中央官員與泛民議員溝通,但強調必須建基於《基本法》和人大831決定。
另一名基本法委員會委員陳弘毅說,香港並無公投制度,建議可等待2016年立法會改選後,再處理有關政改方案的問題,令市民可透過選舉,表達是否支持政改。
陳弘毅說︰我想政府今次也可以考慮,到表決前幾天明知不會得到三分之二支持,是否需要繼續表決呢?還是仿效2013年(基本法)23條立法的做法,撤回方案然後等待到2016年立法會選舉後,再處理這個問題。
不過政改三人組之一的政務司長林鄭月娥在回應時表示,立法會如果通過政改方案後,政府仍有大量涉及本地立法的工作要做,重申沒有空間延遲表決。
林鄭月娥說︰從時間上的緊湊來考慮,並無空間可延遲這個立法會,在今次有關附件一修訂的那個修正案的表決。所以現在我們的計劃,仍然是爭取立法會今年暑假休會前,需要就政府提出的修正案,進行表決。
對於基本法委員會副主任張榮順將到深圳,跟香港部分人士討論政改。林鄭月娥表示,這不是特區政府安排的工作;又稱希望能在立法會表決前,特區政府能促成泛民議員和中央官員的會面。
全國港澳研究會副會長劉兆佳認為,現時情況下,雙方未能令對方改變立場。不過他歡迎任何泛民議員與中央官員有接觸的機會,認為有助減少對抗氣氛。不過同時亦強調,反對派不接受基本法政治體制及不尊重中央權力,認為反對派現階段和可見將來,都不會有執政機會。他相信中央即使讓步,也只是枝節性的讓步。
立法會主席曾鈺成也贊成,泛民議員和中央官員溝通,即使不能保證方案通過,安排會面也是好事。對於延遲表決政改方案,有助凝聚社會共識的建議,基本法委員會委員譚惠珠認為,政府有時間表做事,認為依照時間表處理最好。又說79日的佔領運動,將大部分時間浪費。
民主黨成員羅致光在出席電視節目指出,民意調查顯示超過七成人,接受經修訂後的政改方案,呼籲堅持否決政改方案的民主黨,毋須糾纏"袋住先",還是"袋一世"的口號之爭,應嘗試爭取政府修訂方案,尋找第三條出路。
羅致光說︰現在這樣的僵局,大家爭持甚麼是"袋住先"或者我們叫做否決,我覺得前後也好都是兩難,對香港、對民主黨都是弊多於利,所以如果當我們面對進退兩難的情況,就應該找第三條路。
不過民主黨前主席何俊仁強調,任何建議要求民主黨接受低於國際標準的政改方案,就是要他們投降。除非中央有重要讓步,消除在選舉程序上對提名的不合理限制,令方案符合國際標準,否則修訂政改方案無意思。他又指,若中央作重大讓步,即使在8月、9月立法會休會期間,他們都願意開會討論。
何俊仁說︰在這個狀態裡,我們只能以不變來應對可能的改變。最後可能有甚麼改變,民主派肯定會坐下來談,得到民意的支持。
行政會議召集人林煥光則指,修改現時政改方案不切實際,希望泛民議員尊重大多數市民意願。
林煥光說︰當初不集中聚焦討論提委會的成分,而去說公民提名呢?如果我們當初一早聚焦討論提委會組成,如何能增加民主化成分,很可能我們有足夠的時間,去說服提委會參與團體,把組成放寬一些,一步步進行。
另外,立法會2017年行政長官產生辦法方案小組委員會,周六舉行公聽會,收集市民對政改方案的意見。其中一位模仿政務司長林鄭月娥的市民,在發言期間講粗口,被委員會主席譚耀宗請離場。而學民思潮成員周庭以團體名義申請出席公聽會,但被譚耀宗認為名稱不夠莊重,需要改為個人名義。
0:00 / 0:00
