基本法委員會委員譚惠珠形容,現時香港的行政與立法關係,正處於"十字街頭",普選特首可以紓解有關情況;她又認為,《反港獨法》可以納入基本法第23條內,不過現時並非立法時機。(任吉報道)
譚惠珠周日(12日)出席基本法法律研討會時,以"站在十字街頭"形容香港目前的行政與立法關係,她說,如果要改善行政立法關係,行政長官必須擁有紥實的群眾基礎,亦需具備民意的認受性。
她認為,梁振英以689票當選特首,但要面對擁有數萬或數十萬票的立法會議員,所以議員未必將特首及政府放在眼內。她指不只是為了順應民意才於2017年展開普選,而且普選特首有助紓解行政與立法關係的問題。她重申,堅持設立提名委員會的目的,在於尋求政治共識,不是走西方政治。
被問到是否有跡象顯示,香港有"港獨"趨勢,她表示,要求"港獨"是違反基本法及憲法,如要訂立《反港獨法》,可以納入基本法23條之內,但何時立法要由特區政府決定,她認為現時不是訂立《反港獨法》的時機,而梁振英亦已經表示今屆政府不會立法。
譚惠珠說:第23條立法裡面的其中一項,就是阻止任何人分裂國家,如果香港獨立,國家的領土就會分裂,因此(反港獨法)可以包含在23條內,但23條何時立法、如何立法、用甚麼程序立法、甚麼時機立法,這是特區政府的決定。
香港大學法律學院首席講師張達明在研討會指出,看不到有泛民主派或學生認為"搞港獨"是出路,他認為,"港獨"不是真實,亦不可能發生,否則香港會被"截水截糧"。
張達明說:我不是這麼同意政府在這個時間高調去提出(反港獨法),因為在我的接觸面,這並不是真實的問題,我看不見香港有可能去"港獨",上面(中央)"截水截糧"香港就完蛋,我覺得根本就不可能發生,至於訂立《國家安全法》,如果有人進行一些武力行為,去分裂國家,香港現有的刑法都能處理。
他以佔中為例,指政府有法例處理,但基於不同原因,不敢使用現有法例,他希望中央政府尊重香港人的自由,否則香港在過度壓制之下,會出現更多問題。
張達明又說,現時的政改困局,在於中央與港人之間互不信任,他批評人大常委會高度操控831決定,需要過半數提名委員會成員支持才可以出閘,一旦過半數提委聯成一線,就可以成為"造王者"。
而出席同一場合的深圳大學港澳基本法研究中心主任董立坤批評,若果沒有《國家安全法》,有人會肆無忌憚反對中央政府,立法已經是刻不容緩。