國家旅遊局提示　參加低價遊會受到處理

2015年10月25日，國家旅遊局在網頁發出提示，指參加“不合理低價”的旅客會遭到處理，也要承擔法律責任。（旅遊局網頁截圖）

一名大陸遊客早前疑因購物問題，與人爭執後死亡的事件，引起中港對規管旅遊業關注。中國國家旅遊局作出提示，指遊客參與“不合理低價遊”會受到“處理”，或者要承擔法律責任。香港方面就希望可盡快成立旅遊監管局，作出有效監管。（戴維森 報道）

根據大陸法例，旅行社要與旅客簽訂合同，包括行程及住宿等安排，而“虛假合同”是指旅行社為逃避當局監管，先與遊客簽訂合同，其後更改行程及增加購物時間，使旅客在不知不覺間受騙。

國家旅遊局周日（25日）凌晨發出提示，法律規定旅行社不得以“不合理的低價”組織旅行團，若遊客簽訂虛假合同，也須承擔法律責任，“不僅不能獲得賠償，還將會受到處理”；提示呼籲應堅持抵制“不合理低價遊”，防範背後陷阱，旅遊局正研究及制定相關的處理辦法。為了維護遊客的合法權益，旅遊局成立投訴平台及熱線，鼓勵旅客舉報、監督；若舉報屬實，舉報者將得到獎勵。

香港商務及經濟發展局局長蘇錦樑，周日出席電視台節目時說，大陸遊客死亡事件，反映有少數害群之馬利用新手法安插“影子團友”，他相信旅遊業議會及大陸有關部門會加強規管。

蘇錦樑說：2011年到現在，引入很多不同措施，與業界討論，與國家旅遊局討論，雙方配合才推出這些措施。有些害群之馬用很新的手法，這些時候我們就要因應最新的發展，看有何措施可以加強。

對於會否考慮取消“定點購物”，蘇錦樑說，如果取消，旅客將少了180日退貨保障，所以他不同意。被問及現行規管旅遊業界措施不奏效，他指業界自律與加強監管同樣重要。

政府曾承諾2014年提交旅遊監管局草案，2015年後期可以成立，但至今仍未提交草案。蘇錦樑指出，當局一直進行草擬工作，並強調“一定會成立”；但他指旅監局影響旅遊業整體發展，需多與業界商討細節，不能“一意孤行”。

蘇錦樑說：盡量去預計過程，但如在旅議會的投票中，其實是否定原本政府的建議，即旅議會將來的角色；我們聽了業界意見之後，亦要起草去進行修改條款，不可一意孤行去做這件事，因業界亦反映到，例如保證金方面，接內地團及出外團旅行社方面處理，是否相等及對等？　

蘇錦樑強調，有關細節需要和業界溝通；至於能否在今屆立法會會期內完成草擬工作，並提交立法會審議，他說會盡快做。