香港政府的施政計劃再受批評，政務司長林鄭月娥，周二(22日)以扶貧委員會主席的身份，宣佈推出退休保障諮詢文件，展開為期半年的公眾諮詢。
不過，民間組成的全民退休保障聯席，批評政府是假諮詢，對全民退保的融資安排感到失望。諮詢文件提出的“有經濟需要方案”，單身長者資產上限定在8萬元，月入不過7,430元，長者夫婦資產上限12萬5千，月入不過11,830元。合資格長者每月可領取3230元。政府每年平均新增開支將會是51億元。
如果採用“不論貧富”方案，每年開支則達到479億元。如果全數由政府承擔，“不論貧富”方案，政府財政儲備會在2033至34年間用完。文件指港大榮休教授周永新團隊提出的全民老年金方案，推算50年後會錄得超過五千億元赤字，屆時無可避免要加稅，或開徵銷售稅，加稅幅度會較採納政府方案高好多。
民間全民退休保障聯席對政府的提議極度不滿，批評是假諮詢，對政府沒有就全民退保的融資安排感到失望，又批評政府意圖透過假諮詢，否定由港大學者周永新提出的全民養老金方案，對此表示強烈譴責。聯席又認為，諮詢文件表明政府對不論貧富方案有保留，是預設立場，聯席將不會參與政府的諮詢會，會自行在各區舉辦諮詢會。扶貧委員會主席林鄭月娥表示，現行的綜援保障制度，將不受今次諮詢結果影響。