加國傳媒氣候差公民記者救生艇上載浮載沉 惟恢復BN(O)身分移居困難重重

2024.05.17

自從加拿大推出「救生艇」向港人提供永久居留途徑後,目前至少已經批出2.3萬宗居留許可。但不是每個登上「救生艇」的人都認為,加拿大就是以後他們稱之為「家」的國度。有香港公民記者在加拿大完成碩士學位後,覺得加拿大並不適合他。英國80年代修訂《國籍法》、創立BN(O)身分,但今日變成了BN(O)移居政策的漏洞,令數以萬計港人無法移居英國。本台向英國內政部查詢是否知悉漏洞存在,至截稿未有回覆。

根據加拿大政府向傳媒披露的數字,港人「救生艇」(Hong Kong Pathway)自2021年「落水」以來,當局截至今年2月,合共批出約2.3萬宗居留許可,讓港人在滿足一定條件後申請永久居留。不少曾經組織工會、在傳媒界工作以至《國安法》釋囚,都選擇以加拿大為「家」。不過,未必每位「登艇」的港人,都打算在加拿大渡過餘生。

鄭樂恒(Galileo)2007年從英國一間大學的新聞學系畢業,2009年起開始以公民記者身分,透過鏡頭見證反高鐵、傘運、反修例等多個香港重要時刻,就連近日經貿辦國安案3名被告在倫敦提堂,亦見到Galileo的身影在採訪前線衝鋒陷陣。

加國批簽證進度緩慢 港人易陷「無合法身分」

他與妻子2022年移居加拿大溫哥華,最近在英屬哥倫比亞大學完成新聞學碩士,將於5月底行畢業禮。不過碩士畢業不一定代表前途一片光明、可以安居樂業。準備再戴四方帽之際,他反而正面對更大的煩惱。

Galileo現在正申請加拿大的畢業後工作簽證(PGWP)、開放式工作簽證(OWP)以及永久居留,讓他跟妻子可以繼續合法留在加拿大。加拿大月初更新救生艇政策後,過渡性的開放式工作簽證理應是最易獲批的途徑,但原來也有機會出差錯。

Galileo說:「現在是畢了業,然後我的學生簽證會於年底到期。接下來就要辦理簽證續期,但中間就開始有些……不可以說是阻滯,是有些頗麻煩的問題卡住了,要跟學校商量,甚至我可能需要跟一些組織或者加拿大國會議員說聲『可能有些阻滯需要你們幫忙』。在加國境內申請,有些個案是半年也未獲批。那如果半年也未獲批,我的簽證是年底到期,其實是很危險的,我有機會變成沒身分(在加國居留),但我本身又不能很安全地回港……因為加拿大當地的移民部門似乎不太理解,香港人這個OWP是有些特別的情況,所以寬大處理了一些條件。」

曾於加拿大及英國生活 認為英國「可能性更大」

在溫哥華生活兩年,經歷過兩夫婦同陷「冬天抑鬱」變成「困獸鬥」,也親身採訪過他所住社區的重大爭議事件。對在倫敦有一定生活經驗的Galileo,他覺得英國比加拿大適合他。

Galileo解釋:「雖然大家一直說加拿大很多香港人,但社群組織來說英國真的做得很好。那如果做回一些社區組織,之前一直說我有做些地區工作,社區營造、或者報道、新聞故事,甚或政策研究,我覺得英國的『可能性』比加國大,短時間來說。」

鄭樂恒形容加拿大現時的傳媒生態對比全球較為差,所以希望二次移居英國。但他曾經嘗試申請英國國民(海外)護照,英國內政部指他「沒有身分」;諷刺的是,他的胞弟是以BN(O)護照申請簽證定居英國。

英國80年代修改《國籍法》 80後港人沒有英籍身分

他說:「我想是英國大概80年代修改了《國籍法》,產生了『英國國民(海外)』這個身分,中間一段時間是有一群在香港出生的小孩。那個年代,他們的父母都是70至80年代『逃港潮』來港,那時小孩的父母未歸化英籍,就是拿著『身分證明書』(CI)的東西……按我的理解是我出生時沒有英籍,我家人以為我也沒有英籍,所以1997年前未有為我申請英國國民(海外)護照,所以現在我跟太太都沒有英國國民(海外)護照,我太太就應該是家人未有替她申請。」

Galileo在香港生死註冊處簽發的出世紙上,「香港本土人士身分」的欄目被寫上「未經確定」,所以家人以為他不能歸化成英國國民(海外),而未有為他申請BN(O)護照。(RFA)
Galileo在香港生死註冊處簽發的出世紙上,「香港本土人士身分」的欄目被寫上「未經確定」,所以家人以為他不能歸化成英國國民(海外),而未有為他申請BN(O)護照。(RFA)

據Galileo所知,現時或有至少4.2萬港人面對類似情況。由於英屬哥倫比亞大學合乎英國政府要求,所以剛讀完第二個碩士的他,打算透過「優才簽證」(High Potential Individual Visa)在英國工作兩年,同時期望英國政府修訂政策,但他態度相對審慎。

他認為:「這20年來BN(O)平權問題,大家都付出了很多,突然一夜之間『成功』了,都很鼓舞和超出我們預期。但之後再有很多特別的情況要處理,相信都會是一段很漫長的行政、政治上的功夫,我會理解都要處理很久……可能是一些政策、行政上的錯漏或者缺失,而構成了這些問題,那是不幸。」

本台向英國內政部查詢,是否知悉有類似Galileo情況的個案存在、有沒有修訂計劃時間表,以及此類個案若申請BN(O)簽證,當局會如何處理,但至截稿前未獲回覆。


記者:文在山(倫敦)、梁銘康(曼徹斯特) 編輯:施芷珊

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