持續了两個半月的佔領運動終告落幕。香港警方的處理手法引起社會爭論。有人指使用過度武力又涉濫用職權;但亦有人支持警方為維持社會治安而強硬執法。有律師團義務協助在佔領中被拘人士﹐律師批評警方表現,並指警方受責,罪魁禍首是管理層。(劉雲報道)
長達两個半月的佔領運動,本周一終告劃上句號。香港警務處處長曾偉雄在全面清場後召開記者會,以市民"心中有數"回應如何評價警方在處理整個運動的手法,之後他又補充警方的做法"恰當"。但是,回顧警方過去79天的做法,令人難以忘懷有數名警員涉嫌濫用職權毆打示威者,或過度使用武力毆打市民;還有拖延釋放及突然扣柙示威者等亦不斷出現,但是,法律界認為這不是前線警務人員的錯,罪魁禍首是管理層。
本月10日,警方清場前1日,今年才26歲的社民連副主席黃浩銘跟家人晚飯後,準備往金鐘佔領區留守至翌日等待警方清場時,突遭數名警員湧出,以參與非法集結為由予以拘捕,直至翌日金鐘清場完畢後方獲准保釋。
黃浩銘就警方對他的行踪瞭如指掌,他說毫無頭緒,過去沒察覺自己有被跟踪,但是,他十分相信警方在金鐘清場前行動的目的是,藉著拘捕他威嚇其他人不要參與。從事社運而變成警方"常客"的他卻明顯感受到警方在是次運動的表現,跟過往有很大的別異,刻意仔細收集拘留人士的個人資料,令他感到事有蹊蹺。
黃浩銘:我覺得他們想做一個分析,就著每一個示威者參與這場運動,想分析這群被拉的人到底有什麼背景支持他們。
警方分析所有人的背景資料,黃浩銘相信,目的就是鎮壓。
黃浩銘:目的是如何處理這群人,這些資料是給政府,想想如何處理這矛盾,如何去鎮壓或令這群人瓦解。
不過,他覺得警方收集資料的做法最終是徒勞無功,示威者不會被嚇怕。然而,他真的有憂慮香港會變成警察城市。
黃浩銘:會否担心香港成為警察城市?現在已是。我們香港是最多警察的城市。梁振英跟前任特首比較,現在的情況更惡劣。
在他口中其中一個惡劣例子是,警方過去扣押示威者由最多8小時變成今天平均逾1天的時間。"學民思潮"召集人黃之鋒於9月26日衝入政府總部的廣場後,警方把他扣留了46小時,促致家人要向高等法院申請人身保護令方可獲釋。
這場雨傘運動,眾多示威者控訴香港警方使用過度武力包括沒跟隨執法指引,用警棍敲打示威者頭部或四肢,導致頭破血流或骨節,此外,拘押人後竟申請法庭手令入屋搜查兼帶走電腦。警方在清理旺角佔領區時,2名社民連的義工協助把帳篷、睡袋、頭盔等物資運往金鐘,警方中途截停搜查兼扣留所有物品外,更指他們管有物品作非法用途而被扣查,獲釋後,警方更入屋搜查,取走電腦。
協助被拘人士的義務律師團成員之一的文律師承認,警方在是次運動中的確做了不少令人費解的事,他估計,箇中的可能性是警方根本不知自己該怎樣做。
文律師:首先,可能是他們未想清楚,其實應該怎樣做,由拘捕以致下一步如何處理,因此,他(警察)所做的事完全是不清楚或大家不理解。
在處理逾700宗尋求援助的個案中,他肯定地認為,警方檢控錯誤,因為是次的佔領運動並不涉及暴力,但是,警方卻選擇較重的"非法集結"罪拘捕示威者而不是"未經授權的集結"。
執業多年的他覺得,是次運動史無前例,即使2005年世貿會議韓農示威的事件,也未涉及眾多複雜的程序,所以,整個香港政府以致辯方律師都在學習中,不過,他覺得政府是有權力兼具資源,在處理這場運動應該可以做得更好。他更特別提到,是次警務處從各部組抽調人員執勤,導致全民皆兵,可惜,大部份的警員根本沒有處理示威的經驗及不熟悉相關程序,出現訊息混亂,他認為,問題是管理層。
文律師:在這些案件,要經過很多上級的決定,上級又上級,上級的不回應或拖慢事件,我覺得才是整件事,搞到我們那麼麻煩的癥結。警察的中層及高層似乎要檢討,為何訊息會那麼混亂?沒有高層站出來負責這件事?弄致前線的警務人員成為磨心,做了擋箭牌。
此外,他更覺得是次運動裏令他感到最可惜的是,前線警務人員把個人情緒發洩在他人身上。
文律師:執法者比較上心,可以講太過上心,似乎將很多私人的不滿在執法時做了出來。但是,這數目不多,大部份警員都是專業的。
警務人員不專業的行為,文律師指較過住為多,他相信原因跟這場運動抗持日久有關。
文律師:因為抗持日久令他們的剋制能力降低了。但是,仍要遵守執法的職務,因為你(警員)始終面對的都是手無寸鐵的示威者。
執業大律師楊岳橋對是次警隊的表現,他亦覺得警方使用武力明顯較過往大。
楊岳橋:只有被捕人士拒捕、身上有武器或警方有即時的危險前提下,警方才可以使用相對等的武力。
不過,他最感憂慮的是警方在是次運動中,多番以"有犯罪或不誠實意圖取用電腦"罪檢控網民,明顯有以言入罪的趨勢。
楊岳橋:繼續肆意拘捕,因為一些網上的說話或言論而肆意拘捕,這的確是會有機會令一個正常人會憂慮這變成一個警察城市。
他更對於香港政府經常掛在嘴邊的"法治",覺得當權者的理解有不足。楊岳橋強調,有權力而用盡,並不是法治,亦不是一個理想的社會。
長達近80天的佔領運動,香港警方共拘捕了955人,但未有交待有多少人被警方紀錄個人資料以作進一步調查是否提出起訴。另外,投訴警察課接獲1972人投訴,大多涉及警員疏忽職守及濫用職權,不過,只有106宗須向負責監督警隊工作的獨立監警會匯報。此外,警方處理了351宗受傷個案,當中包括130名警員受傷。