香港特首林鄭月娥表示，《基本法》23條立法不能輕舉妄動；有學者認為，中央政府會以遏止「港獨」作為23條立法的藉口，向特區政府施壓。（劉少風 報道）
林鄭月娥周日（9日）出席有關施政報告諮詢的電台節目表示，過去政府曾處理《基本法》23條立法及重啟政改，但都不成功，她重申處理時要審時度勢，有一定的把握，否則會消耗很多政府高層的精力。
林鄭月娥說：我要比較有把握，知道這些工作是可以有機會成功，否則消耗很多精力。因為我個人在上一屆政府就是負責普選的工作，足足做了二十個月。事實上是消耗很多精力、很多政府高層的精力，所以不能夠輕舉妄動。但我聽到近日多了很多意見，認為國家安全、領土完整這些不能夠忽視，所以讓我再審時度勢、決定如何處理。
她又說，政府未有為23條立法做準備工作，現時只是透過本地法例處理「港獨」問題。
對於最近接連在大學開學禮上，有學生會代表提出「港獨」言論，全國人大常委譚耀宗出席另一電台節目時，批評他們的說法出賣港人，強調「港獨」不是言論自由問題，亦沒有學術討論價值。
譚耀宗說：可能證明他（學生會代表）對中國歷史沒有理解、亦都沒有感情、亦都不知道他說出來的話有甚麼影響。所以我認為一說到「港獨」，其實並不是言論自由，「港獨」是分裂國土。香港是國家領土的一部分，是將領土分割，出賣香港人、出賣香港。
譚耀宗指，政府可先向社會解釋《基本法》對國家安全的要求，強調23條立法並非大不了的事，認為今屆政府要做好23條立法的準備。
對於林鄭月娥指《基本法》23條立法要審時度勢，有把握才會推行，時事評論員林和立對本台表示，認為今屆特區政府就《基本法》23條立法遇到的阻力較少，加上近年「港獨」聲音被炒熱，中央政府可能會對特區政府施壓，以遏止「港獨」作為23條立法的藉口。
林和立說：反對23條的民意當然會很高，但似乎比2003年的時候不那麼高漲，加上政府將會遇到的阻力沒有那麼大，尤其是我們看到泛民並不團結，我們從幾次普選可以看到，加上似乎一般的市民對於特區政府或北京，是採取一個所謂「認命」的態度，即是他們覺得不可以改變現實，特區政府是有意利用一些年輕人的憤慨，來炮製一些所謂「港獨」的話題。
林和立相信，林鄭月娥目前會先處理香港的房屋問題，並在經濟、社會政策上爭取民心，為23條立法做好準備。
公民黨主席梁家傑認為，雖然林鄭月娥現時的民望比前特首梁振英高，但目前市民對政府缺乏信心，在這樣的情況下，相信政府就《基本法》23條立法會十分困難。
梁家傑說：在一個（市民）對政府信任這麼低的環境下，如果要香港人犧牲一些自由、人權來為國家安全進行立法，我相信是很困難。我還是判斷「港獨」是中共透過梁振英這個代理人，自從三年前製造出來的一個偽命題，（中央）會不會利用這個偽命題「煲大」它，來逼林鄭政府來為23條立法呢？當然我不排除這個可能性。
林鄭月娥還有一個月就公布她上任後的第二份施政報告，她在諮詢會聽取市民意見時，強調土地及房屋問題，仍是施政的重中之重。