香港特首林郑月娥表示，《基本法》23条立法不能轻举妄动；有学者认为，中央政府会以遏止「港独」作为23条立法的藉口，向特区政府施压。（刘少风 报道）
林郑月娥周日（9日）出席有关施政报告谘询的电台节目表示，过去政府曾处理《基本法》23条立法及重启政改，但都不成功，她重申处理时要审时度势，有一定的把握，否则会消耗很多政府高层的精力。
林郑月娥说：我要比较有把握，知道这些工作是可以有机会成功，否则消耗很多精力。因为我个人在上一届政府就是负责普选的工作，足足做了二十个月。事实上是消耗很多精力、很多政府高层的精力，所以不能够轻举妄动。但我听到近日多了很多意见，认为国家安全、领土完整这些不能够忽视，所以让我再审时度势、决定如何处理。
她又说，政府未有为23条立法做准备工作，现时只是透过本地法例处理「港独」问题。
对于最近接连在大学开学礼上，有学生会代表提出「港独」言论，全国人大常委谭耀宗出席另一电台节目时，批评他们的说法出卖港人，强调「港独」不是言论自由问题，亦没有学术讨论价值。
谭耀宗说：可能证明他（学生会代表）对中国历史没有理解、亦都没有感情、亦都不知道他说出来的话有甚么影响。所以我认为一说到「港独」，其实并不是言论自由，「港独」是分裂国土。香港是国家领土的一部分，是将领土分割，出卖香港人、出卖香港。
谭耀宗指，政府可先向社会解释《基本法》对国家安全的要求，强调23条立法并非大不了的事，认为今届政府要做好23条立法的准备。
对于林郑月娥指《基本法》23条立法要审时度势，有把握才会推行，时事评论员林和立对本台表示，认为今届特区政府就《基本法》23条立法遇到的阻力较少，加上近年「港独」声音被炒热，中央政府可能会对特区政府施压，以遏止「港独」作为23条立法的藉口。
林和立说：反对23条的民意当然会很高，但似乎比2003年的时候不那么高涨，加上政府将会遇到的阻力没有那么大，尤其是我们看到泛民并不团结，我们从几次普选可以看到，加上似乎一般的市民对于特区政府或北京，是采取一个所谓「认命」的态度，即是他们觉得不可以改变现实，特区政府是有意利用一些年轻人的愤慨，来炮制一些所谓「港独」的话题。
林和立相信，林郑月娥目前会先处理香港的房屋问题，并在经济、社会政策上争取民心，为23条立法做好准备。
公民党主席梁家杰认为，虽然林郑月娥现时的民望比前特首梁振英高，但目前市民对政府缺乏信心，在这样的情况下，相信政府就《基本法》23条立法会十分困难。
梁家杰说：在一个（市民）对政府信任这么低的环境下，如果要香港人牺牲一些自由、人权来为国家安全进行立法，我相信是很困难。我还是判断「港独」是中共透过梁振英这个代理人，自从三年前制造出来的一个伪命题，（中央）会不会利用这个伪命题「煲大」它，来逼林郑政府来为23条立法呢？当然我不排除这个可能性。
林郑月娥还有一个月就公布她上任后的第二份施政报告，她在谘询会听取市民意见时，强调土地及房屋问题，仍是施政的重中之重。
