香港立法會法案委員會連日來馬不停蹄審議俗稱《基本法》23條立法的《維護國家安全條例草案》，上周五（8日）至本周一（11日）已連開14場會議共約28個小時。當中多名議員關注「法院就申請延長羈留期的聆訊」中，警方不需向被捕人提供有關羈留資料，立法會議員黎棟國質疑是否符合《香港人權法案》的保障。而條例中「管有具煽動意圖的刊物」，若市民收藏《蘋果日報》會否犯法，亦成為焦點。
《基本法》23條立法草案提到針對危害國安罪行的被捕人，警方可向法院提出申請最多14日，加在現行48小時羈留期的基礎上，意味即使未起訴仍可將被捕人最多羈留16日。
在周一的會議上，有議員關注「法院就申請延長羈留期的聆訊」中，警方不需向被捕人提供延長羈留相關資料，會引起爭議，或違人權法。新民黨黎棟國說：「你不知道警方做了甚麼，手持甚麼（資料），那麼他（被捕人）怎樣去抗辯？變相沒有辦法作出一個有效經過考慮後，對他最有利的方法在法庭上進行抗辯。」
律政司的代表解釋，警方在申請延長羈留、給予法官的「告發」中，會陳述調查初期的相關情報，為免過早向被捕人披露，所以不會提供給被捕人，又指因被捕人並未被正式控告，只是調查期間延長羈留，所以並非有審訊。
楊永杰覺得 羈留期限應該無上限
律政司司長林定國續指：「確保延長羈留不在於執法機關可以獨行獨斷，要交由法院判斷。再者被告人即使未必有機會看到所有警方需要保密的資料，但他仍然可以找律師，律師也可代他說。舉例，他可以說雖然我不知道為甚麼，但我是奉公守法的市民，你放我出去我也可配合調查。」
不過，亦有議員甚至覺得羈留期限應該無上限。A4聯盟楊永杰說：「為何要給個總時限限制自己？是否可以有更多彈性給我們，因為大家知道《國安法》，我相信未來取證的時間愈來愈長。」
議員不滿手令發出後6 個月才定為「潛逃者」
條文中有關「潛逃者」的定義，是發出拘捕手令滿6個月及保安局長合理相信該人並非身處特區，一班議員認為半年時間太長，民建聯周浩鼎說：「依據我們現在的觀察，很多潛逃出去的人，一潛逃出去已經大放厥詞，還公開說我已經走了。其實你都估計他不再回來，不如就不用這個條件。」其黨友陳克勤亦說：「我們的官員真是菩薩心腸。你現在對的那班人如果危害國家安全，其實比殺人放火還要 差。」鄧炳強解釋是想給機會該人自動投案。鄧炳強說：「自動投案便不會面對一些後果，例如資金、專業資格被取消。」
藏《蘋果日報》如具煽動意圖則違法
而在日前的會議，新民黨主席葉劉淑儀關注「境外干預罪」，與海外智庫或學術機構合作會否違法，其成員包括外國前高官，並旨在影響各國政策。鄧炳強指出，合作或涉配合境外勢力，惟沒有使用不當手段及帶來干預效果，便不會犯法。
管浩鳴亦問及，如果有人將《蘋果日報》當作紀念存放在家，會否成為「管有煽動刊物」。鄧炳強說「如法例通過後仍持有這些物品，而這些物品有煽動意圖，就是違法」，不過還要視乎管有人是否有「合理辯解」，例如管有人也不知道自己管有，而非用作煽動。
經過四日會議，法案委員會審議了近一半條例。據立法會網站，周二（12日）亦會再加開4場會議。《有線新聞》則引述消息指，周三（13日）大會有部分項目撤回，為法案委員會開路。
記者：淳音 編輯：李榮添 網編：程皓楠