施政报告前瞻（三）　教育政策成政治角力场

香港学生在近日的抗争运动中扮演积极角色。（路透社资料图片）

香港抗争运动尚未平息，学生在这场运动中扮演著重要角色，因此林郑施政报告中关于教育的表述又格外受到关注。亲建制人士曾建议，应加强「基本法」教育，加强「价值观」教育，以及大幅削减副学士学额等，均被指是具有「针对性」的建议。（方德豪/文海欣  报道）

特区政府指出，学生在被捕抗争者中的比例相当高。以10月6日为例，警方拘捕逾百名示威者，当中有逾六成为学生，年纪最小是一名十二岁女童。

在这个特殊背景之下，今年施政报告的教育部分，似乎就成为政治角力的延伸。中国全国政协委员、资深大律师、《基本法》研究中心主任胡汉清上周四（10日）会见传媒时声称，「港人对法律认识不足」，建议政府在施政报告内推动《基本法》、法律教育及国民教育，同时应了解公民权利行使时的法律责任。

由于大专学生是社会运动的骨干，今年亲建制团体就建议大幅削减副学士学位。其中，教联今年建议政府加强「价值观教育」，又倡议大幅削减副学士学额、只保留实用高级文凭课程。教联的理据是，适龄中学生人数现跌幅，自资专上院校面临收生寒冬，部分更面临倒闭危机。教联建议，各院校应调整高级文凭课程和副学士课程学额比重；中短期保留实用性强的高级文凭课程学额、大幅减少副学士课程学额。

教联会会长黄均瑜接受本台访问时表示，就现今社会情况，在「价值观教育」上最重要是教导和平、非暴力、尊重等，这些是香港的核心价值。另外他提到，并非要强行学生有爱国的价值观，因为香港是多元社会，这个未必是核心价值，但必须守法。

黄均瑜说：你问我我就认为爱国不一定要强求，即使是其他国籍的人，在香港居住，都需要了解一下中国是一个怎样的国家。我想现在对香港的学生来说，如果看最近的表现，爱国对他们来说太高了，应该先守规矩，重回守法守规，跟从《基本法》。

教育界立法会议员叶建源周二（15日）对本台指，《基本法》作为香港法律一项重要环节，让学生认识的内容及特点是好，但应该要全面认识并接触不同观点，而非片面的诠释方式。他续谈及现时社会不少声音都认为，学生上街抗争，继而演变成今天对立的局面，源于通识教育出现问题，叶建源则认为，通识科只是代罪羔羊，问题是施政问题。他认为若加强「价值观教育」，亦无不可，但必须全面。

叶建源说：如果你说「价值观教育」，我当然认为应该有，但这个「价值观教育」，是否只有某几种的价值呢？例如民主、公义、这些是否也是重要的「价值观教育」呢？如果我们有一个全面的「价值观教育」，我认为是好的。但如果只是强调某一两种价值，而抹杀了其他价值，这便不好。

行政长官林郑月娥今年的施政报告，以蓝色为封面。而在香港的政治光谱中，蓝色代表建制，黄色代表抗争。林郑今次选择天蓝色封面，按她的说法是「希望香港能好快雨过天晴，重新出发」。

林郑月娥表示，有决心尽最大努力于周三（16日）进入立法会，宣读施政报告。她又预告，明天公布的施政报告，会较聚焦谈及土地及房屋政策，今次会采取新做法，加入「附编」，交代2017年上任后的工作进度及往后的新措施。

林郑月娥说：这份施政报告当然是在非常困难的环境下编制，事实上，大家看到我仍然是选用我喜爱的天蓝色，我希望香港能够尽快雨过天晴，我们能够重新出发。

林郑月娥任内第三份施政报告，将于周三发布。