【狙擊教育界】繼教協解散後　「操守議會」亦可能將被「停運」

繼有48年歷史的香港教育專業人員協會（教協），在去年9月通過解散後，在1994年成立的教育人員專業操守議會，亦可能面臨停運的命運。香港教育局擬改革該操守議會，正草擬教師操守指引，教育局局長楊潤雄接受官媒專訪時更表示，4月底前會決定操守議會的去向。業界人士認為，一旦操守議會停運，變相由教育局直接處理教師投訴，教師專業自主將進一步被削弱。

在香港，就教師操守、行為失當個案向教育局提供意見的教育人員專業操守議會，現屆成員的任期將於今年4月30日屆滿。教育局指出，鑑於近年社會對議會的工作有不少意見，教育局會審慎研究議會未來的發展方向，當局亦正草擬官方的教師專業操守指引，預計今年內完成。

教育局：操守議會失專業　4月前定去留

教育局副局長蔡若蓮周三（12日）在電台節目表示，過去2年，當局處理數以百計的教師投訴個案，但專業操守議會因種種原因，未能發揮作用，她認為，教師專業發展框架和制度有需要不斷改善，與時並進，讓社會對教師專業更有信心。

同日，官媒《文匯報》刊出教育局局長楊潤雄的專訪，指操守議會的部分功能近年已被其他架構替代，又說議會過去10年接獲312宗投訴，當中就14宗立案及舉行聆訊，9宗個案的指控部分或全部成立；而在反修例期間，教育局處理數百宗投訴個案，議會只收到6宗投訴。楊潤雄說，短期內會要求教育統籌委員會提供意見，期望於今年4月30日新一屆議會產生前，決定是否讓議會繼續運作。

前教師：業界自主權進一步被削弱

前通識科老師楊子俊對本台指，以往教師被投訴，都由教育人員專業操守議會去作自主判斷，包括決定教師是否專業、投訴是否受理。他擔心一旦操守議會被停運，任何投訴都變相由教育局處理，等於是教育局收回業界自主權。

楊子俊說：進一步削弱業界自主的話語權，由刪除教協，到現在的操守議會，其實都是在做這件事，令到所有師資標準，所謂的教師牌或者投訴，全部由官方處理，我想他們希望業界不要那麼自主，不像其他專業，如會計師或律師，有自己工會，但是現時就進一步令教育界失去這種情況。

前教師：老師日後更求助無門

教協在去年9月通過解散，教育人員專業操守議會現亦受到官方質疑。楊子俊認為，即使餘下的教聯會未來有意取代教協，接獲老師求助，但因立場問題未必得到教師的信賴，擔心教師日後更難表達意見，變相求助無門。

楊子俊說：我想是很難，教師會有很多，但是大部分都沒有實際的權力，可能就學科作專業的交流，但是真正有權力的，大家印象是教協，因為教協資源很多，是香港最大的教師工會，可以將我們的意見帶給有關當局，操守議會都是有權力，因為始終是負責教師守則的制訂，而真正有權力的組織失去了，假設有人想辦教師工會，相信當局亦不會再批權給民間的組織。

業界人士：操守議會已成「無牙老虎」

有業界人士向本台透露，近年操守議會已變成「無牙老虎」，教師的紀律聆訊亦繞過操守議會進行，對於教育局檢視操守議會的去向，並不感到意外，認為教育界已失去專業自主。

1994年成立的教育人員專業操守議會，是非法定的諮詢組織，負責向港府及教育局提供意見，涉及提高教育專業人員的操守、教育工作者的糾紛或指稱行為失當個案，亦會擬訂應用準則，以界定教育工作者應有的操守，並通過諮詢，使這套準則得到各個教育界別廣泛接受。

教育人員專業操守議會今屆議會有28名成員，任期由2019年5月1日至今年4月30日。當中分為民選及委任，民選議席方面，過往由很多教協的人包攬。

記者聯絡教育界立法會議員、教聯會副主席朱國強查詢，至截稿前未獲回覆。

記者：董舒悅　責編：李世民　網編：劉定堅