內會混亂下通過向逃犯條例草案委會發指引 非建制派質疑合法性

內會混亂下通過向逃犯條例草案委會發指引 非建制派質疑合法性 香港政府修訂《逃犯條例》,但立法會的修訂草案委員會開了兩次會仍未能選出正副主席,立法會內務委員會(內會)周六(4日)召開特別會議,在秩序混亂及三度休會下,通過向法案委員會發出「指引」,改由建制派議員主持,非建制派議員質疑內會會議的合法性。(劉少風 報道)

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香港政府修訂《逃犯條例》,但立法會的修訂草案委員會開了兩次會仍未能選出正副主席,立法會內務委員會(內會)周六(4日)召開特別會議,在秩序混亂及三度休會下,通過向法案委員會發出「指引」,改由建制派議員主持,非建制派議員質疑內會會議的合法性。(劉少風 報道)

四十名建制派議員聯署要求內會發出「指引」,換走《逃犯條例》修訂草案委員會會議主持人涂謹申,改由石禮謙接替。內會主席李慧琼周六(4日)召開特別會議處理,期間多位非建制派議員提出規程問題,其中民主黨議員許智峯質疑會議的合法性。

許智峯說:說要換走涂謹申,由石禮謙代為主持,是否符合法理基礎、議事規則?(法律顧問)是未能回答,如果連是否符合議事規則也不能確認,還開甚麼會?

公民黨法律界議員郭榮鏗,批評會議不合規程。

郭榮鏗說:因為現在要在內務指引內加一個「指引」,就是石禮謙議員要主持會議,那為何是石禮謙議員?

對於多名非建制派議員的質詢,李慧琼指四十位議員提出的要求是有急切性。

李慧琼說:大家對指引的內容是有不同意見,有議員寫信來,因為不滿「拉布」而換走涂謹申,亦有議員不同意。但大家對於我開會的合法性的質疑,我認為是完全沒有道理。

立法會法律顧問馮秀娟指,根據《議事規則》,內會主席可以決定會議日期、時間及地點,沒有訂明要諮詢其他委員。而內會亦有權發出指引,但是否採納由法案委員會自行決定。

建制派議員支持更換草案委員會主持人,其中工聯會勞工界議員陸頌雄形容,非建制派議員的行為是「鬧劇」。

陸頌雄說:今次這個「鬧劇」是比「拉布」更可恥,在立法會史上是史無前例。其實我們(建制派)是給了足夠機會、足夠的耐性給涂謹申做主持的機會。

非建制派議員因不滿李慧琼主持會議手法及建制派的發言,多次離開座位走到主席枱前抗議。李慧琼將民主派會議召集人毛孟靜及議會陣線范國威逐出會議室,惹來進一步抗議,令會議先後三度暫停。

內會後來轉到另一會議室繼續開會,在建制派的支持下,先通過向《逃犯條例》修訂草案委員會發「指引」,其後再通過由石禮謙主持法案委員會下次會議,直至選出主席。

立法會秘書處隨即發出通告,指由於法案委員會下周一(6日)要進行主席選舉,議員須在當日中午前以書面通知委員會秘書,是否支持「指引」,如果有過半數議員支持,有關「指引」將被視為採納。

涂謹申在社交網回應指,秘書處的通告是未經他同意和指示下發出, 已知會秘書長收回,理由是內會「指引」應該在法案委員會內討論後決定接納與否,而不是透過書面決定,他批評秘書處越權。

非建制派議員批評「指引」是違反《議事規則》,毛孟靜認為「指引」並不合法,目前法案委員會的負責人是涂謹申,應該由他考慮如何決定是否採納;她並譴責秘書處配合建制派的行動。

毛孟靜說:預了會通過,因為我們(非建制派)人數不夠,正正讓大家看到,今日我們一起見證香港民主歷史上「制度暴力」、「議會暴力」。(下)周一,這條「指引」變相給「彈藥」我們,我們要好好討論法案委員會是到底如何需考慮。

《議事規則》委員會主席謝偉俊就指,秘書處的做法可以減省會議處理爭議的時間,但委員會一般要在無人反對之下,才可以用文件傳閱方式表決,而目前委員會未有主席,可能有灰色地帶。

多個團體會議期間在立法會示威區集會,其中民陣和非建制派議員,以及幾百名市民抗議修訂《逃犯條例》。民陣原先設置大螢幕,讓集會人士收看會議直播,但立法會秘書處指大螢幕是危險構建物,禁止擺放,民陣召集人岑子杰認為是打壓示威集會,最終改用較小的電視機轉播。岑子杰指今次集會安排倉卒,未有點算參與人數。他指會視下周一法案委員會的情況,才決定會否再次動員。

另外,有支持修訂《逃犯條例》的團體,包括「政中香港人」及「珍惜群組」約40多人在示威區對面馬路抗議。他們表示要堵塞法例漏洞,要求法案委員會盡快選出主席。他們與反對修例的示威者對罵。期間大批警員在場戒備,並用鐵馬分隔兩批示威者 。