香港政府提出修訂《逃犯條例》，令建制及非建制兩派議員水火不容，周一（6日）更首次出現立法會有史以來，法案委員會鬧雙胞的活劇。事緣法案委員會原訂周一召開第三次會議，但由於過半數委員會成員贊成跟從內委會（內會）「指引」，由建制派議員石禮謙做主持。但有關指引不獲非建制派議員承認，堅持按周一原定時間開會，及由涂謹申繼續主持。建制派批評會議不合法。（劉少風 報道）
《逃犯條例》修訂草案委員會開兩次會都未能選出主席、副主席，觸發建制派要求內會介入，內會「指引」由石禮謙取代涂謹申主持會議，石禮謙周一中午指，接獲秘書處通知，有過半法案委員會委員接納內會的「指引」，他宣布取消原定周一下午的會議，改在周六（11日）召開。
石禮謙說：我不是強行取消，內會給我一個「指引」，由我決定一個日子，現時涂謹申（主持的）會議，不是我決定，為何要星期六開會，只是我希望想給大家多些時間，配合到我們立法會「指引」，最好有三天通知我們成員開會。
非建制派議員不同意安排，涂謹申指由於有委員反對書面傳閱，法案委員會須在會議上，決定是否採納內會的「指引」，因此石禮謙所擬定的開會日期並不合法，秘書處「強行」將周一下午的會議日期從立法會日程中刪去是「奪權」。
涂謹申說：他（石禮謙）不是一個經過合法書面協議之下，來取代我作為主持人，所以他發出取消今日下午會議通告，亦沒我授權，所以亦都是無效。
非建制派議員按原定時間下午四時半開會，但立法會沒有提供會議直播，亦無提供播音系統，他們要自備麥克風發言。會議未有立法會秘書及法律顧問在場。公民黨議員郭榮鏗指秘書處回覆，會議已改於周六，他們不會出席。
涂謹申坐在主席台主持會議，指有足夠法定人數，宣布開會。
涂謹申說：那我也不等了，我們不一定要有秘書和法律顧問，加上我就二十三個（議員），我可以宣布開會。
會議一開始先討論內會「指引」，期間新民黨議員容海恩手持「這個不是會議」的標語衝入會議室抗議。
容海恩說：沒有其他的議員，你（涂謹申）亦都不是主持！
涂謹申多次要求容海恩返回座位，但她拒絕，繼續在主席台前呼叫，不過非建制派沒有理會，容海恩約十分鐘後自行離開。
由於涂謹申參選主席，他將會議交由「第二資深議員」梁耀忠主持。議員發言後，梁耀忠宣布不會考慮內會「指引」，直接選主席，涂謹申是唯一獲提名的人，最後在無人反對下當選，郭榮鏗出任副主席。涂謹申指，內會指示秘書處周六（11日）早上九時舉行第四次會議，與石禮謙提出開會的時間一樣。
非建制派開會期間，建制派在會議室外會見記者，批評非建制派不尊重制度及投票結果，他們開的會不合法。建制派召集人廖長江強調，只有石禮謙才有法定權力主持會議，佔據會議室「集會」是無理和不道德。
廖長江說：只是一個議員的「集會」，根本沒可能沒有秘書，沒有會議記錄，所有結果不是立法會會議的結果。如果泛民可以這樣做，建制派都可以這樣做，一有事情不滿意就立即舉行集會，「佔據」一個會議室作為集會，去決定所有立法會事情，這是非常危險。
民主派會議召集人毛孟靜在會後批評，秘書處不為會議作「支援」，又指議會已變得「大陸化」，她強調只認可涂謹申做主席，出席他安排於周六的會議。
主持今次會議選舉主席程序的梁耀忠指，所有程序合乎規則，因為會議已選出主席及副主席，不應再有主持，希望秘書處尊重結果，在周六讓涂謹申主持會議。
立法會主席梁君彥相信秘書處是按《議事規則》和《內務守則》辦事，發通知的做法恰當，議員不應攻擊秘書處的中立性。
梁君彥說：大家都應該退一步，或大家可以坐下商討一下，商討辦法解決困局，不要繼續以鬥爭方法處理。
非建制派議員不滿立法會秘書處理內會「指引」的做法，聯署向立法會秘書長陳維安發律師信，指法案委員會的主持人有權決定如何處理內會發出的指引，秘書處不可以，亦不應奪權。非建制派指陳維安或法案委員會的秘書馬淑霞濫用職權，構成公職人員行為失當，或會採取進一步法律行動，包括向執法機關舉報。
十二位民主派議員周一早上到陳維安的辦公室，打算要求撤回發出予法案委員會委員的通知，如果陳維安拒絕，就會要求他辭職，但等了四十五分鐘，職員都找不到他。
陳維安周一晚透過秘書處發聲明，表示收到非建制派議員的律師信，暫時不會評論，但對有議員不斷批評秘書處深表遺憾，他形容現時情況前所未見，重申秘書處會謹守崗位、不偏不倚支援立法會。