香港警方修改《警察通例》下的「傳媒代表」定義引發爭議,香港記者協會等8個新聞業工會周四(24日)召開聯合記者會表達強烈反對,責警方誤導欺騙公眾、扼殺新聞自由,提出立即取消修訂等三大訴求。香港外國記者會周三(23日)發聲明反對有關修訂後,隨即被駐港特派員公署指責「為暴徒撐腰,用心險惡」。(李智智 報道)
香港記者協會、香港攝影記者協會、獨立評論人協會、大專新聞教育工作者聯席、明報職工協會、壹傳媒工會、香港電台節目製作人員工會、眾新聞工會周四(24日)召開聯合記者會,嚴正抗議警方強行修改「傳媒代表」定義。
記協主席楊健興表示,警方的修訂變相由官方界定何謂記者,甚至或為實行官方發牌制度鋪路,嚴重扼殺新聞自由。他代表在場8個新聞工會,要求警方立即取消修訂,否則不排除透過法律途徑處理,並促請必須停止劃設採訪區再篩選傳媒進入採訪區採訪的做法;要求警方真誠實踐一直以來向外宣稱的「尊重新聞自由及傳媒採訪權利」。
楊健興批評連日來警方就修改通例「嚴重誤導及欺騙公眾」。他強調,由5月起記協等4個新聞團體代表與警方管理層開會,警務處處長鄧炳強雖曾稱「在採訪現場要有識別記者的安排」,僅有其中一個與會的新聞團體贊成,但警方沒有詳細交代理據,亦由始至終並無就修訂諮詢新聞團體,亦未曾就改動作解說。
對於警方稱修訂不影響記者在公眾地方採訪,楊健興反駁「不符事實」。他稱,警方過去一直濫用封鎖區,範圍相當大,目的是限制採訪,不符合定義的記者需在區外採訪。他指出,警察通例「如何配合傳媒工作」部分,原先是「互諒互讓,盡量配合傳媒工作」,但警方現於條文中加入「不影響行動效率」的前設,他擔憂日後警方會將阻撓記者、要求記者離開的做法合理化。
楊亦指,警方多次強調示威現場有「假記者」混入人群,阻礙執法甚至襲擊警務人員,認為僅屬一面之辭,要求警方提供實證,強調與記協或攝記協毫無關連。他又指出,修訂亦剝削學生記者的採訪和學習機會,變相欺壓未來新聞業的重要支柱。
楊健興說:他們(警方)視記者為敵人,他們其實要「處理」我們,今次是處理傳媒、針對傳媒的改動。我們希望同業看清楚警方及政府的真正意圖。警方過去如何去封鎖採訪區,不論你是有記者證與否、來自甚麼傳媒,都是一樣被限制。
對外媒受到限制及篩選的情況,楊健興向本台表示,如果政府不像過往做法,並非一到來香港即可以進行採訪,而是事前要做很多申請的話,很多國際傳媒可能索性不來,勢必影響香港作為國際城市的地位。
對於警方不承認攝記協的證件,攝影記者協會主席陳奕釗稱,最受影響是一批自由工作者,因為他們沒有特定的記者證,身上會持有採訪當日代表機構發出的工作證明文件,警方截查時可能需要較多時間核實文件,變相扼殺採訪空間和自由。他強調,申請攝記協記者證的條件嚴謹,學生記者不會獲發相關證件。他憂慮未來大量記者因不被警方認可而被票控「限聚令」或被捕,而事實上「在修訂前已經發生了」。
明報職工協會主席許芳文和香港電台節目製作人員工會主席趙善恩亦怒斥,警方過去在採訪活動期間一直對記者辱罵和粗暴對待,包括在5月10日母親節的示威活動中,無理截查記者,要記者跪下,更有警員向記者噴灑胡淑噴霧,有違於《警察通例》中與傳媒「互諒互讓」的守則,警方被多次投訴後仍毫無反省和改善。許芳文更質疑,警方藉修訂扼殺真相曝光機會。
許芳文說:我想問警方,現在記者出在採訪現場是否就是「原罪」?是否故意刁難前線記者,還是警方以截查為名,減少執法現場的畫面,要避開鎂光燈,這不禁令人懷疑警方有不可示人的情況。今次《警察通例》修訂彷彿對傳統傳媒沒有影響,但難保明日不會有「3.0」、「4.0」的版本,甚至有其他政府部門仿傚。我們非常擔心這次修訂會打開一個缺口,甚至會出現「排除異見傳媒」的名單,將來後患無窮。
記協正研究司法覆核警方是次修改《警察通例》決定。至於有否設死線,記協副主席陳朗昇回應本台提問時稱,仍在諮詢法律意見,「一旦資料足夠,就會作出行動」。
另一方面,香港外國記者協會(FCC)周三(23日)刊登聲明,反對警方修改「傳媒代表」的定義,認為等同引入官方認證或發牌制,認為此舉侵害香港新聞自由。中國外交部駐港特派員公署隨即發表聲明回應,指責FCC「急不可耐跳出來公然為『假記者真暴徒』美化洗白,實質就是妄圖包庇縱容「黑暴」、「攬炒」勢力亂港罪行,為他們撐腰打氣,就是唯恐香港不亂,用心險惡。」
香港警方在周二(22日)向香港記者協會、香港新聞行政人員協會、香港新聞工作者聯會和香港攝影記者協會發信,指將修改《警察通例》下的「傳媒代表」定義,只涵蓋特定機構所發出的身分證明文件的記者、攝影師和電視台工作人員,包括「已登記政府新聞處新聞發布系統(GNMIS)的傳媒機構」或「國際認可及知名的非本地新聞通訊、報章、雜誌、電台和電視廣播機構」。現時「GNMIS」登記用戶有205個,除主流媒體及主流海外媒體外,亦包括中央電視台、中國日報等一眾大陸媒體、建制網媒如港人講地及HKG報;其餘網媒則有立場新聞、眾新聞及獨立媒體及HKFreePress等均屬登記用戶。
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