團體促效外國訂立禁蒙面法 民權組織憂遭秋後算帳


2019.08.28
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hk-masked.jpg 香港近期的「反送中」運動期間,示威者遊行及集會時常常戴上口罩或面罩。有團體促請政府仿效國際做法,立例禁止示威者蒙面隱藏容貌和身份,以減低警方執法及檢控難度。(AFP資料圖片)

在香港,反修例風波引發連場激烈警民衝突,矛頭更指向激進示威者戴上口罩或面罩,有團體促請政府仿效國際做法,立例禁止示威者蒙面隱藏容貌和身份,以減低警方執法及檢控難度。但有民權組織憂慮,近日屢有市民因政見不同而遭「秋後算帳」,若政府訂立禁蒙面法,恐會出現寒蟬效應,更嚴重侵害港人僅餘的表達自由。(覃曉言 報道)

兩個團體「政中香港人」及「禁蒙面法關注組」超過50人,周三(28日)到金鐘政府總部門外,向特首林鄭月娥遞交請願信,要求政府當局參考國際標準,盡快訂立禁蒙面法。他們分別手持「蒙面只利犯罪、不利執法」及「表達正當訴求、何須鬼祟蒙面」等標語,又拉起寫著「跟隨國際標準立法、禁止蒙面示威遊行」橫額,高呼口號。

口號:何須鬼祟蒙面,盡快訂立禁蒙面法,盡快訂立禁蒙面法。

「政中香港人」發言人林先生表示,最近兩個多月的和平示威集會,往往演變成暴力衝突,更有暴力示威者肆意堵塞道路,破壞公用設施,但他們都蒙面隱藏身份,令警方執法及檢控有困難。由於不少國家和地區早已設立禁蒙面法,他們促請特區政府仿效外國,訂立相關法例,禁止示威遊行人士蒙面,以保障和平集會權利,政府總部其後派員接收請願信。

本台翻查資料,全球最少有十三個國家已訂立禁蒙面法,包括德國及意大利等歐洲國家,還有加拿大和美國十多個州份都有類似法例。其中法國去年爆發持續多個月的「黃背心運動」後,今年已通過相關法例,在示威中戴上面罩可被判囚或罰款。但外國立法主要是針對恐怖激進組織,另一原因是專制政府為了檢控示威者而訂立。

對於香港應否仿效立法,「民權觀察」成員王浩賢對本台表示絕對不適合,尤其近期屢有政見不同者被「秋後算帳」個案,才有愈來愈多遊行人士蒙面保護自己,以免被識穿身份而遭追究,若政府立法禁止示威者蒙面,有可能侵犯市民的表達自由,更會造成寒蟬效應。

王浩賢說:(訂立禁蒙面法)有可能侵犯集會自由以至表達自由,因為過去見到很多例子,在香港這個社會環境裡,一個人可以因為他的言論、政治立場而受到滋擾,甚至受到各方面的施壓,包括他工作上的僱主,因為他參與遊行集會,然後將他辭退。我們看見的是,其實很多時候香港市民在和平集會都會蒙面,正是因為他們要保護自己,避免因為自己的政治立場、政治意見,而受到滋擾或不合理對待。

王浩賢指在香港集會已受到《公安條例》中很多不合理、不合符國際標準的限制,若再訂立禁蒙面法,政府更容易追究市民在參與遊行集會的責任,有可能激起更強烈的民間反應。

反修例風波持續發酵兩個多月,但政府仍未能平息,香港大學社工及社會行政學系教授葉兆輝出席電台節目時指,撤回修例及成立獨立調查委員會是全港市民的最大「公因數」,若果政府仍不願意踏出一步回應訴求,衝突只會繼續惡化。他形容,香港現時像一個水浸的廚房,政府只忙於清理水浸地方,卻未有處理問題源頭,批評政府「堅離地」。

葉兆輝說:(撤回修例及成立獨立調查委員會)這兩個訴求是全香港市民的最大公因數,如果我們在這裡也不願意走出一步的時候,我們只能看見問題和衝突的程度,仍然會不斷惡化。無論是6.9、6.12、6.16,其實整整兩個月以來,我們是有機會的,即第一次機會、第二次機會、第三次機會,現在的問題是這一個有權力的人,是需要踏出這一步(回應民間訴求)。

另外,中國國務委員兼外交部長王毅周二(27日)在人民大會堂會見香港一帶一路總商會訪問團時表示,香港當前形勢正面臨回歸以來最嚴峻局面,希望大家高舉愛國愛港旗幟,團結香港社會各界,堅定支持香港特區政府止暴制亂,恢復秩序,依法施政。他指,相信有中央的堅定支持,香港一定能度過目前的難關,浴火重生,開闢更光明的前景。

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