北京要求港府修訂《法律執業者條例》，為聘用海外律師參與國安案設置重重關卡。香港律政司最新表示，聘請海外律師需經特首批准範圍會擴大至非刑事案。評論指，港府無限擴權，影響巨大。
中國全國人大常委會早前解釋《港區國安法》，要求涉國安案件，要得到香港特首批准和發出證明書，才能聘用海外律師，港府需要修訂《法律執業者條例》配合。香港律政司司長林定國周五（17日）出席立法會會議解釋修訂，建議設立甄別、申請和覆核等多層把關的申請機制。
港府修例設 3 層審核機制 聘海外律師辦國安案不僅限刑事
林定國表示，在新建議下，所有申請先經過律政司和特首評估，不涉及不利國安和國家秘密等，符合特殊要求的情況，才會獲特首發出的認許證明書，又說，不只刑事案才涉及國安風險，也包括民事案，設覆核批准機制，能隨機應變。
林定國說：為確保建議能有效應對國安風險，有必要加入覆核的機制，經過專案認許後，有可能情況有變，例如發現新的證據，顯示案件實際上涉及國家安全風險，法院必須要主動或因應律政司司長的要求，向行政長官提出和取得新的證明書，行政長官的任何決定，是不容許接受任何挑戰。
有議員質疑為何不「一刀切」禁海外律師參與國安案
議會上，兼任立法會議員的香港律師會前會長林新強提議，乾脆「一刀切」禁止海外律師參與國安案件，他更要求增加參與國安案律師的門檻。
林新強說：《港區國安法》是用中文寫成，律政司司長會否同意，海外大律師根本不適合做《國安法》案件的代表律師，是否應設立機制，評核中文底子好的本地律師，才能作為《國安法》案件的代表。
林定國解釋，基於多項因素決定不「一刀切」。
林定國說：在維護國家安全的前提下，更彈性處理不「一刀切」，讓一些擁有很高國際聲譽，很有經驗和能力的海外大律師，幫助香港法院，提高我們在世界和法律界的地位，展示我們的開放性，是更符合人大常委會對《國安法》的解釋。
林定國在會議後被追問，「黎智英案」能否聘請海外律師，他表示，「不評論有法律程序在處理的案件。」
評論：港府加碼限制 等同任何案件聘海外律師可能都需特首批准
前法政匯思召集人任建峰表示，人大常委會釋法的內容，只限於涉及「國安罪行」的案件聘用海外律師時，才需得到特首批准，但港府把需申請批准範圍，擴大至非刑事案件，質疑港府自行把限制提高。
任建峰說：不只是國安的刑事件，亦包括民事案，絕對是他（港府）無限放大，問題在於中華人民共和國2015年訂立的《國安法》，國家安全的定義十分廣泛，是有十幾個範疇，所有的社會、政治和各方面的政策穩定，都可以涉及國安，如果是這種情況，很多民事案件他們喜歡時都可以說與國安有關。
他表示，新建議實際上等同未經律政司司長和特首同意，國安案不能聘任海外律師，只是把對海外律師的政治審查機制合理化，使法院淪為橡皮圖章，同時剝奪被告人的選擇權。
記者：陳子非 責編：李世民 網編：劉定堅