示威者衝擊警察總部之前，是參加大專學界包圍政府總部的行動，示威者更佔據政總外的夏慤道。政總按原計劃暫停開放，但立法會的會議就受影響臨時取消。提出修例的三名主要舵手，唯一仍未回應道歉要求的律政司司長鄭若驊，周五（21日）也透過政府網頁，以書面向市民道歉。（文宇晴 報道）
大批穿上黑衣服的市民和學生，周五（21日）早上7時響應網上號召，發起以和平方式包圍政府總部，抗議政府在要求撤回修訂《逃犯條例》等訴求的限期已過仍然無回應。
他們在政總外靜坐，高叫口號︰停止檢控被捕人士！
示威者發言︰希望大家繼續呼籲朋友，來到「煲底」這裡，繼續包圍立法會。
直至早上約11時，大批示威者搬動水馬，並以路障圍封夏慤道通往政府總部及立法會的馬路。之後在立法會示威區集會的人，亦陸續湧出夏慤道行車線，並佔據馬路。夏慤道東西行各有一條行車線，讓車輛行駛。
立法會秘書處發出通知，原訂早上10時45分召開的交通事務委員會已經取消。特首辦發出聲明說，特首林鄭月娥日前已經致歉，並回應其他相關事宜，未來會多接觸年輕人。行政署稱基於保安考慮，政府總部周五暫停開放。
公務員事務局局長羅智光表示，各部門已制定應變方案進行日常工作，將影響減至最低。
羅智光說：我們希望這個情況可以盡快緩和，因為公務員也是為市民服務，希望我們的工作對市民影響減至最低。在不同地方及應變計劃底下，我們其他方式盡量、盡量提供服務。
儘管示威者早上圍堵政府總部時，禮賓府外未見有示威者聚集，但警方亦在外圍加強戒備。
面對民間的持續抗議聲音，律政司司長鄭若驊發表網誌，表示過去幾個月《逃犯條例》修訂的爭議引起社會矛盾和紛爭，承認政府工作有所不足。她作為政府團隊一分子，向大家作出真誠的致歉，並以最有誠意、最謙卑的態度接受批評，並會加以改進，繼續為廣大市民服務。她形容經一事、長一智，政府在事件已經汲取經驗，日後必定會做好工作，正面回應社會的期望。
民主黨立法會議員鄺俊宇在出席電視台政論節目時，批評鄭若驊的書面道歉沒有誠意，市民是不會接受。他認為，必須追究責任。
鄺俊宇說︰如果政府叫我們向前看，請給予我們向前看的方法。請告訴我們，現在正經歷白色恐怖的手足（市民）如何處理事件有沒有人（官員）落錯決定？鄭若驊今天才書面道歉，這種道歉香港接不接受？我相信電視前觀眾都不會接受。
民建聯的蔣麗芸建議，政府可以先加強宣傳工作，再考慮是否重推修例。
蔣麗芸說︰政府有人力﹑物力﹑財力，為甚麼不多做一些大型宣傳？宣傳2個月後，政府仍然未能解釋清楚，或是市民還是不「收貨」，到時候再衡量怎麼做。
民建聯隨後發表聲明，表示理解並尊重特首決定暫緩修例，以避免社會進一步撕裂，認同政府在公眾充份了解並取得共識後，才考慮下一階段工作。而蔣麗芸的言論屬個人意見，並無在黨內討論。
就今日媒體報道關於立法會議員就修例的言論，政府發言人重申，政府已完全停止《逃犯條例》的修訂工作。本屆立法會會期明年七月結束，條例草案屆時將自動失效，特區政府會接受這事實。
就金鐘集會演變成衝突事件，警方在驅趕示威者至中信大廈時，施放催淚彈備受爭議。民間有聲音要求成立獨立的調查委員會，監警會前委員鄭承隆周五（21日）出席電台節目時表示不同意。他解釋，現行有警察投訴課及監警會，可以確保能作出獨立調查，相信機制能夠處理投訴個案。
鄭承隆說︰如果又多一個獨立調查委員會，（警察）是否又要去獨立調查委員會再做調查？這些同事又要去那邊，來來回回又補充問題，其實很影響警察日常運作，這是否社會又要負擔這些「無端端」消耗的資源呢？我覺得最理想的做法是先跟現行機制。
國際特赦組織批評香港警方向市民過份使用武力，綜合媒體報道﹑網上的討論等進行了仔細審查，認為警察在和平的抗議中，使用了不必要的武力，違反了國際人權法和標準。