高铁香港段开通5年亏损近35亿港元　分析：设计规划缺乏竞争力

广深港高铁香港段2018年9月通车，5年过去，亏损近港币35亿港元。

广深港高铁香港段2018年9月投入前，时任运输及房屋局局长陈帆表示，高铁香港段出现亏损可能性「极低」，并称有信心在50年营运周期不会亏本，更毋须政府摊分。然而5年过去，高铁亏损近35亿元（港元，下同）。有学者分析认为，这和终点站地点以及香港大陆之间交通网络选择多，高铁缺乏竞争力有关。至于西九文化区未因高铁受惠，则是香港主要国际级的表演场地都不在该区，让高端大陆旅客不会搭高铁来港看艺术表演。

港府曾言：高铁香港段50年不会亏本

根据港铁年报资料，高速铁路香港段于2018年9月23日通车。时任运输及房屋局局长陈帆强调，按照初步估算，高铁香港段在50年营运周期内「会有健康的财政回报」。

陈帆说：以我们今天的估算和财政的估算，我们有信心日后做到财务上有一个健康的成绩，首要一定是不会亏本，即是有钱赚。 

但事实又如何呢？当年，高速铁路总乘客量达530万人次，为港铁带来6亿元的收入，扣除6.12亿开支后，已亏蚀1200万元。

去到2020年受到疫情影响，高铁同年1月30日停运，载客量约100万人次，总收入12.77亿元；有趣的是2021年，高铁继续关闭，在零乘客情况下，收入却增长6.7%，达13.63亿元；3年收入合共约40.41亿元，反而有营运的两年时间，收入合共只有38.7亿元。

原来，港府将高速铁路香港段的营运，透过九铁委托港铁，每年向港铁支付约8亿元补助，另外还有客量补贴机制，当高铁客量未达港府与港铁协议水平时，港府会向港铁提供补贴，但当局一直无公布如何才会触发最低客量补助标准。

以港府2021年预测，高铁年度营运开支18.36亿元计算，营运5年共亏蚀9.51亿元。如果扣除港府的补助，而未计入最低客量补助，亏损金额达34.66亿元。

分析：兴建计划本就「不计成本」　致高成本低客量

香港资深政治评论员刘锐绍接受本台访问表示，当局将高铁亏损推给3年疫情，基本上处于停运状态，目前很难反驳。但是兴建计划从中国行政部门构想时不计成本的设计，到香港讨论终点站时，从洪水桥搬到要发展为文化中心的西九等因素，都导致高铁出现高成本低客量的情况。

他又指出，连结香港和大陆交通选择很多，亦打击高铁的竞争力。

刘锐绍说：其实现在香港和大陆之间的交通网络，总体来讲是不错的，如果是珠三角地区善用港珠澳大桥，其实比高铁还好。因为如果去珠三角西部地区，经港珠澳大桥已经很方便。

高铁站旁的西九文化区未有受惠

至于高铁总站位于西九龙，当地却未能因此受惠，刘锐绍认为，要将西九发展为国际文化区，而不单是只有故宫，就必须举办很多国际性的表演和展览活动。

刘锐绍说：如果搞国际性的活动例如文化节，就不会集中在西九，还有大会堂、文化中心都是有国际级的表演，这些场地就不适合坐高铁。高铁变成以接驳大陆交通为主要作用的运输站，而不是将大陆一些高端的观众接来西九。

他表示，高铁几时可以转亏为盈，相信当局会以「计大数」做藉口，推给高铁可以为香港带来多少游客，增加当地观光收入。

刘锐绍说：等如伦敦艺术中心也是蚀本的，但当局说我吸引很多游客来，但是伦敦的游客是不是因为这个高文化区而吸引去的？并不是。

刘锐绍指出，目前香港外地游客近九成是大陆来的，国际客非常少，更加能证明西九无法吸引外国游客。

记者：锺广政　责编：李世民　网编：程皓楠