「香港監察」報告揭港人數碼權利被侵蝕　網絡成跨國鎮壓新手段

在2019年的「反送中運動」中，香港示威者曾以網絡宣傳及動員。然而自《港區國安法》和「23條」生效後，港人的數碼權利連同其他自由一同被侵蝕，民眾在網上取得資訊愈受限制，也懼怕在網上表達意見。人權組織「香港監察」發布最新報告，揭示港人數碼權利被剝奪的情況，更成為跨國鎮壓的最新手段。呼籲英、美、歐盟等，審視科企在港所受的限制，並把網上威脅和滋擾等行為納入跨國鎮壓範疇、設法應對。

總部設於倫敦的人權組織「香港監察」（Hong Kong Watch）的最新報告，名為《隱形衰退：香港數碼權利侵害行為及其影響》（Invisible Decline: Violations of Digital Rights in Hong Kong and their Impact），由台灣民主基金會（TFD）資助項目研究。

資訊流通被阻　民眾網上言論動輒得咎

報告指出，數碼通訊工具在2019年的香港民主運動中扮演了重要角色，讓示威者得以互通消息，然而隨著香港人權情況惡化，港人的數碼權利（digital rights）也隨之被侵蝕；而《港區國安法》和俗稱「23條」的《維護國家安全條例》，更把對人權和自由的限制延伸至網上，使民眾難以再在網上獲取資訊，而港人無論身處香港或海外，都愈來愈害怕在網上表達意見。

報告作者華穆清（Anouk Wear）特別選取3個案例，揭示港府如何侵害數碼權利，包括以網站「香港解密」（HKLEAKS）披露民主派人士個人私隱、以禁制令阻止抗爭歌曲《願榮光歸香港》在網上傳播，並以社交媒體帖文作為「罪證」，以「煽動罪」起訴從日本回港的女生袁靜婷。

報告指出，由於數碼世界跨越傳統邊界，香港當局對數碼權利的打壓同時影響流亡港人，利用數碼工具影響意識形態並威脅海外異見人士，成為跨國鎮壓的一部分 。

屢以行政手段越過法庭封鎖網站

香港監察周二（5日）在英國國會舉行報告發布會，由英國國會跨黨派香港小組主席麥道國（Blair McDougall）主持。

對華政策跨國議會聯盟（IPAC）高級分析員鄺頌晴分享其個人經歷，提到她有份擔任編委的海外港人雜誌《如水》（Flow HK）的網站，其在美網絡託管公司9月收到香港警方信件，指《如水》或違反《港區國安法》和「23條」，要求公司停止向《如水》提供服務。雖然這間美國公司未有理會，但其後《如水》網站在香港被封鎖，民眾無法在香港境內瀏覽網站。

鄺頌晴說：「這顯示這種決定是有多含糊、多不可靠。如果有一個法庭禁令或法庭搜查令，指出這個網站有問題，那麼我可能會感覺好一點。不過從香港監察的情況、我的情況以及許多其他案例來看，這更多是一個行政決定，而你可以看到她有權越過法庭。」

「香港監察」的網站早於2022年在香港被封鎖，事前同樣被香港警方警告，指組織違反《港區國安法》，要求移除網站內容。

在港營運科企無法以法律反抗　被迫自我審查

鄺頌晴引用近期《立場新聞》「煽動案」及港大學生會「評議會案」，指前者的裁決顯示，任何平台只要出現「煽動內容」，平台就必須為此負責；而後者則顯示任何案件是否涉及「國安」，全由國安委決定。

鄺頌晴說：「如果你住在加拿大或美國，企業經常會把政府告上法庭，她們會在美國和加拿大反抗、Google會把政府告到最高級別的法庭。但在香港沒有這樣的餘地，因為正如我所說，國安委擁有如此龐大的權力，她們可以決定這是國安相關。所以想像一下，如果這些網絡平台是在這種環境下營運，它們很容易會自我審查，這樣它們就不會惹麻煩，因為你根本贏不了。」

網絡跨國鎮壓已在英國出現

出席發布會的英國港僑協會創辦人鄭文傑表示，網絡空間的跨國鎮壓，已在英國出現：「我聽我的許多朋友、包括活動人士和藝術家說，他們的Facebook專頁被封鎖、被暫停，因為所謂的違反社區標準，或說有誤導訊息或垃圾資訊。我們還可以看到一些YouTube頻道也被關閉營利功能，平台還可能會審查一些內容。」

「香港監察」提出多項建議，呼籲英、美、歐盟和加拿大政府，審視科企在香港所受的限制，並把網上威脅和滋擾等行為納入跨國鎮壓範疇、設法應對，以及制裁侵害數碼權利的香港官員。鄺頌晴補充，認為英國政府應更新營商指引，協助科企評估在香港營運的風險。

主持記者會的議員麥道國批評中國政府限制數碼權利和自由，是軟弱和缺乏自信的表現，承諾會在國會跟進報告建議。

編輯：施芷珊　網編：畢子默