美國國務院周一(20日)發布《2022年度各國人權報告》,有關香港的部分獨立成章,直指北京在過去一年持續破壞香港的政治自由和自治,違反中方在《中英聯合聲明》和香港《基本法》中的承諾。
報告提到香港的選舉制度在2021年後被北京從根本上改變,阻止任何北京不認同的人士參與政治,並特別提到李家超去年當選香港特首的過程。報告指出作為前保安局局長的李家超,去年以唯一候選人的姿態參選特首,並獲得選舉委員會的99%支持。而選舉委員會的1500名成員,全部都經由政府審查產生。報告指這場選舉被批評違反民主原則,而且離香港《基本法》下的普選目標愈來愈遠。
報告又提到在《港區國安法》成立後,香港警務處成立的國安處直接聽命於中央政府,並容許中國大陸的國安人員加入,又指港府新成立的國安委員會,不受香港法律規管。報告直指,外界已無法確定港府的文官能否有效、自主地管理香港的保安事務。
報告又關注「47人案」,指大部分被告在2021年2月後一直不准保釋,部分被告「未審先囚」超過700天,亦難以得到公平審訊。報告提到在《國安法》下,港府官員直接指定法官審訊,而非由陪審團處理,讓人質疑做法限制被告權利。
報告指出,自「47人案」後,大量泛民主派政黨和組織都在《國安法》實施後相繼解散,擔心成員受到政治壓迫,而親北京傳媒及政客亦不斷指控反對黨「勾結外國勢力」。
報告列舉例子,指香港護士協會和香港公共醫療醫生協會,對大陸赴港抗疫醫療人員的語言和專業能力提出擔憂後,遭到北京控制的《大公報》的攻擊。報告又關注香港傳媒被審查、公民組織瓦解的情況,並列舉《蘋果日報》、《立場新聞》等獨立媒體被迫關停的例子。
記者:呂熙(華盛頓) 網編:畢子默