河南鄭州市城管在1次執法行動，強行取去高空作業工人的梯子，1名工人因而跌死。當事人家屬批評，事件中城管和警方都極為冷血，而事發後官方將僱主刑拘，成為「代罪羔羊」，涉事的城管部門卻沒人被追究刑責。(黃小山 / 戴維森 報道)
當地媒體人士透露，事發在周二(23日)下午，鄭州１間叫湘鑫圖文的廣告店，2名廣告牌安裝工人，在航空港區建築物的3樓樓頂安裝廣告牌時，當地城管到來執法 將梯強行取走，其中1名叫歐湘斌的工人，試圖利用安全繩游繩而下時跌死。
當地官方在周五(26日)發布的消息，指事發後多名涉事的城管已經被免職或停職，以配合警方調查；但有關廣告店的姓劉老闆，就已經被刑拘。
廣告店東的妻子周六(27日)發表的說明，指得知委託的公司並沒辦理安裝許可，城管要他們立即拆除，但城管不理他們的處境強行拉走梯子，導致悲劇發生。
其後趕到的警察亦不顧樓上還有１名工人被困，相信他自己打電話求助消防才得以脫險。警方強行扣查附近的監控視頻，禁止查看。
事件披露後，立即引發輿論嘩然。鄭州維權人士楊寧遠表示，城管的冷血執法是導致悲劇的主要責任，但官方問責避重就輕，甚至包庇公職人員的做法，令人不解。
楊寧遠說：直接導致工人死亡的，一個是撤梯子，第二個是工人他自己也有失誤。僱用的這個老闆跟工人的死，是沒有直接關係的。撤梯子的這個做法是非常的惡劣。在執法裡面，寧願給他送梯子，讓他趕緊下來。你把梯子撤了，應該是屬於故意傷害、甚至故意殺人。這個追責啊，是很奇怪的，他們現在重點是抓僱用工人的那個店主，說他是違規的裝飾，但是城管這邊比較輕。
在談到警方的表現時，楊寧遠明確表示是瀆職行為；另外，警方掌控視頻證據，亦是讓人擔心的現象。
楊寧遠說：絕對是瀆職，警察瀆職！這不用說。哪怕他是個罪犯，你也先把他救下來，何況這些人不是罪犯，他們只是在施工，這個違章施工根本就不犯法。任性的權力，他們掌控這些資源，如果他搜走不公開，然後最後再說攝像頭壞了。一出事錄影就壞，那他們甚麼壞事不敢幹呢？
當地有市民指出，城管的冷血執法是常態，他曾因做小生意而經常遭城管欺負。
市民說：沒有說１個被抓捕的，最多就是停職。而且在國內發生這種現象的話，你很難聯繫他的直系家屬，一般都被維穩了。國內的城管差不多，沒有一點人性。我跟你說吧，我就是做小生意的，開一個小門店，我也天天受城管的氣，沒有辦法。但我也沒有辦營業執照，如果我辦的話，更麻煩，他們天天找事。
本台記者致電鄭州新港區城管局，那裡的人員態度粗暴回應那不是他做的事，要想了解就上網去看。
新港區城管說：那是我幹的嗎？我們部門人多了，我們部門。我知道是誰呢？你看網上說誰是誰嘛，我是負責接電話的。
曾在現場處理的新港派出所電話，一直無法撥通；鄭州航空港區管委會辦公室人士，則指他不了解情況，不接受訪問。
暴力事件頻生，並常出現執法人員或民眾死亡，中國城管執法成為最血腥的制度之一。鄭州城管之前曾多次出現事故；在2010年10月，鄭州10天內就有3宗，導致民眾和官方一度暴力對峙。