大陸針對在華境外NGO的新法例惹起爭議，由於公布的條文並不清晰，香港有團體擔心與大陸的合作將受到影響。而境外的NGO人士認為，這種針對NGO全方位的打壓行動將會持續。而美國白宮及國務卿亦連番發表聲明﹐指新法對中美兩國團體及人民往還有負面影響。（文宇晴 報道）
對於中國明年元旦實施的規管境外NGO的法例,美國白宮週四(28日) 發表聲明﹐對有關法例深表關注﹐認為會進一步修窄中國公民社會的空間﹐亦限制中美之間個人及民間組織的接觸。白宮促請中國當局尊重維權人士﹑記者﹑商業團體﹑專業人士等的人權及自由﹐以及保障境外NGO在華的運作。
美國國務卿克里同日亦發聲﹐指有關新法會對中美兩國公民的聯繫帶來負面影響﹐亦妨礙境外NGO與中國團體合作。
關注中國勞工權益的香港NGO"中國勞動透視",主力研究中國南方基層勞工的工作環境及勞動關係﹐其署理總幹事陳先生對本台表示,他們與大陸2個商業機構有合作,透過各類活動和接洽,致力爭取和維護勞工權益,推動中國勞動法的完善和執行。
全國人大常委會周四(28日)三審通過《境外NGO管理法》後,"中國勞動透視"憂慮目前的合作模式將受到影響。陳先生更擔心的是,由於他們一直從事勞工維權項目,即使香港辦事處願意到大陸註冊,能否獲得批准成疑。
陳先生說:我們兩個大陸的單位是以商業登記的形式,所以究竟在一個這樣新的法律下,對於我們的運作會如何,都會一定的擔心。尤其我們作為勞工團體,去年12月時有5個(大陸)勞工活躍人士遭到拘捕。讓我們對政府近期的動作,加上一個NGO法例,其實我們都有一定的擔心。
"中國勞動透視"顧問陳家偉補充,除了擔心在大陸開展的活動受到限制或阻止外,境外NGO在華活動全由公安機關負責,這或會涉及活動的境內人士安全,也是他們主要憂慮的方面。
陳家偉說:條例的針對是以管理作為目標,從法律改革方面去看是倒退的。香港很多方面都與大陸有交流,我們最擔心的未必是境外團體人士的安全,當然活動會受到限制。而是境內與這些團體有合作的、資助的,或是有各種不同關係的人,會因為這條法例成為首當其衝(打壓對象)。
陳家偉又提到,目前包括香港在內的境外團體,經常與大陸有學術交流,當中或涉及資金來往,如何界定活動性質是否列入為《境外NGO管理法》裡,新法例的內容中並未清楚列出。管理法至實施仍然有約8個月時間,陳家偉認為,仍要持觀望態度。
目前旅美的北京反歧視公益機構"益仁平中心"負責人陸軍表示,最大的問題是怎樣保障法律將來的實施能夠專業起來,因為這法律的實施,仍然是由警察部門來執行。目前對民間進行的打壓過程當中,當局往往利用"危害國家安全"為藉口,因而怎麼能相信它以後在實施的時候不走樣?
陸軍相信,從去年針對民間NGO的掃蕩以來,立法只是加強監管的開始。
陸軍說:這樣的立法,很顯然是針對那些維權的NGO,開始制定和實施,並不是一個句號。我想當局嚴厲打擊維權NGO的方針,會全方位地觀察和實施,打擊的方法都會變本加厲。例如會有更多人被抓,更多人被任意失蹤。可能有更多NGO的辦公室被查抄或關閉。所以不管即將來華註冊的境外NGO,還是已經在大陸開展工作的NGO來說,都會面臨一個很艱難的時期,可能令很多NGO望而卻步。
總部設於美國紐約的國際人權組織"中國人權"發表聲明,指非常關注大陸針對境外NGO的新法例。中國人權執行主任譚競嫦指出,新規定界定"有害"和"有利"的NGO活動含糊,若要在大陸註冊並開展活動,就得必須願意接受當局的控制。最重要的是由公安機關執行,這意味著是一種對民間不信任的做法,破壞國際標準,違背賦予的言論自由、社會結社等自由。