為防止貪官外逃,廣州天河區兩年前對約2千村官實行上繳護照統一管理之後,廣州紀委近日準備擴大監管範圍,不僅對村官出現問題的街道追究責任,村下面的經濟聯社幹部也要上交護照等證件。有評論指包括村官在內的體制內人士外逃嚴重,顯示中國體制內人士的恐慌情緒正在蔓延。(卡帕/維靈 報道)
廣州紀委官網週三(16日)報道,準備出臺一個責任追究的檔,對村官出現問題的街道將予以追究責任,並且證照管理範圍將續實行,部分村下面的經濟聯社幹部也要求上交證照管理。
目前,全區25個區共223名村官均上交了證照,其中護照185本,港澳通行證180個,台灣通行證53個,圴由區委組織實行專櫃統一管理。
廣州於2013年底推行了對村官出境實行審批,並統一保管護照。廣州全市共1144個村"兩委"主要領導幹部2014人納入該項制度監管範圍。
廣州市紀委官網指,天河全區25個村經濟總量超過200億元。這就意味著,如果不限制村幹部的權力,仍然按照以前那套"村幹部說了算"的方式走,農村的集體利益將會遭到巨大的損失。由於此前村幹部出國(境)並未有明確的約束,村幹部一發現"風吹草動"就能"攜巨款拖家帶戶潛逃出境"。
廣州當地人士劉滔稱,村官外逃的背後,是當地村官嚴重的腐敗事實。在廣州的一些村,要想當上村官,必須要花費一兩百萬打點關係。當上了之後,就能撈取更多。
他說:我是廣州黃埔區的一名普通老百姓,廣州這邊,如果要成為一名村官,村委書記或者村主任,至少要花一兩百萬,用來做各種關係。要打點上面的各種關係啊。他們投了這麼多錢,以後當上村幹部之後,從他們村幹部這個職位上面,要得到相應的利益。現在村官的這個貪腐,已經到了非常嚴重的程度。
廣東維權人士劉四仿也稱,發達地區的村官雖小,但卻擁有堪比內地一個縣的經濟決策權。
他說:經濟狀況,肯定是經濟越發達的地區他這個權力尋租的空間和尋租的單價就更高嘛。沿海地區,經濟發達地區一個村官可以比內地一個縣長,從經濟上來講。
劉四仿認為,出臺這一系列的規定,背後是早已經非常嚴重的村官外逃現象。體制內的人不安全感導致的恐慌正在迅速蔓延。
他說:幾年前就已經非常嚴重了,現在肯定是更加嚴重了。越到後期,這個政權的後期,就越來越明顯。因為這些人,手裏都有大筆不乾淨的錢。捐款逃走、移民,體制內都已經普遍存在這種現象了。春江水暖鴨先知嘛,在體制內的人,他們也是感到恐慌的。
為此,本臺記者致電廣州市紀委,試圖瞭解目前村官外逃的數據,但該紀委的數個電話都無人接聽。
根據廣州市紀委的公開通報顯示,此前廣州曾發生被稱"百億元"村官,冼村一把手盧穗耕外逃事件,其擔任冼村一把手長達33年,其妻子和兩個女兒在上世紀 90年代已移民香港,之後移民澳大利亞,盧穗耕也入了澳大利亞籍。盧穗耕的小舅子冼章銘及外甥陳健強一家、陳健強的父母、侄兒一家也都移民到了國外。
廣州市白雲區嘉禾街聯邊村村委書記彭某某非法強佔土地、挪用村集體資金,其個人資產已超過10億元人民幣,而他本人也已取得加拿大綠卡,妻兒已加入加拿大國籍。
此外,還有獵德村"一把手"李方榮2012年出境"就醫"一去不返;廣州市新塘鎮大敦村原黨支部書記吳權深則因收受巨額賄賂潛逃出境至幾內亞比紹,成為"紅色通緝令"名單中唯一一名村支書。
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