首輪政改諮詢報告淡化“公民提名”

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香港特區政府正式向中央提交首輪政改諮詢報告,報告中對泛民主派提出"公民提名"的方式低調處理,並且曲線交代"公民提名"違反基本法;相反,選舉特首沿用的"提名委員會"機制,則予正面評價。特首梁振英表示,由於按既定政策,首輪諮詢是在五月三日結束,所以,50萬人參加七一遊行及70萬人聯署支持真普選的訴求,未有羅列報告之內,但強調有如實向中央反映民間爭取普選的情況。(林靜報道)

行政長官梁振英週二向人大常委會提交報告,提議修改2017年行政長官產生辦法,並就政改第一階段諮詢提交報告。

諮詢報告認為,社會大眾普遍認同行政長官候選人要愛國愛港。主流意見認同,提名權只授予提名委員會,提委會擁有實質提名權,不可直接或間接地繞過提委會削弱提委會的提名權。

報告又認為,較多意見認同提委會的組成,要參照目前選舉委員會,四大界別的組成,如提委會要增加人數,不應超過1600人。

報告指出,雖然諮詢期內,有法律專業團體指公民提名不符合基本法,但仍有不少香港市民於諮詢期結束後,要求有公民提名。

行政長官在全面考慮各方意見後認為,香港社會認為先在2017年落實行政長官普選,以一人一票選出下任特首。報告又認為,2016年立法會產生辦法毋需修改,可先落實行政長官普選,之後社會再討論。

行政長官梁振英召開記者會時被傳媒多次問到,為何報告內未有提及70萬人參與全民投票,以及50萬人參加7.1遊行,對真普選提出訴求。

梁振英表示,由於市民在諮詢期結束後,相關要求容許公民提名的民間活動才出現,他已經立即向中央如實反映。

梁振英說: 行政長官候選人等立場,這些意見特區政府充分瞭解,亦即時向中央如實反映;同時,我亦衷心希望市民明白我們既要考慮不同訴求,亦要按照法治精神依法辦事。

他又表示,香港社會普遍期望先在2017年普選行政長官,之後再專注討論普選立法會。因此,建議只修改特首產生辦法,2016年立法會產生辦法就毋須修改,意味功能組別、分組點票安排都不會改變。

會議期間,社民連的梁國雄及人民力量的陳志全、陳偉業,指政改諮詢報告屬"假報告、假諮詢",分別走出座位,於林鄭月娥面前拋擲抗議道具,三人均被逐出會議廳。

在立法會外,多個泛民政黨在場請願,促請政府向中央如實反映市民對公民提名的訴求,認為政府有責任去說服北京,尋求真正的選舉方案。

但亦有多個社團聯會的成員到場支持政府,表示政改須依法律普選,又稱支持香港的經濟發展,又質疑"佔中"根本沒必要。

右圖:2014年7月15日,向人大常委會提交修改2017年行政長官產生辦法報告,及政改第一階段諮詢報告,正式出爐。(林靜攝)左圖:政務司司長林鄭月娥先到立法會簡介政改諮詢報告。她指主流意見認同提名委員會才有提名權,希望各界不要再虛耗精力,在難以落實的建議上。(政府新聞網截圖)中圖:社民連的梁國雄不滿政改諮詢報告,走出坐位於林鄭月娥面前擲毀抗議道具,被逐出會議廳。(現場人士攝)
右圖:2014年7月15日,向人大常委會提交修改2017年行政長官產生辦法報告,及政改第一階段諮詢報告,正式出爐。(林靜攝)左圖:政務司司長林鄭月娥先到立法會簡介政改諮詢報告。她指主流意見認同提名委員會才有提名權,希望各界不要再虛耗精力,在難以落實的建議上。(政府新聞網截圖)中圖:社民連的梁國雄不滿政改諮詢報告,走出坐位於林鄭月娥面前擲毀抗議道具,被逐出會議廳。(現場人士攝)

而在記者會前,政務司司長林鄭月娥先到立法會,簡介政改諮詢報告。她強調主流意見認同提名委員會才有提名權,希望各界不要再虛耗精力在難以落實的建議上。

林鄭月娥說: 五百多萬合資格選民能夠親身參與投票,選舉下一任行政長官,總比作為旁觀者好,我們必須有勇氣和智慧,在狹窄的政治隙縫中尋找最大共識。

泛民議員批評諮詢報告使用的字眼,有故意淡化市民對"公民提名"的渴求。

工黨的何秀蘭指,市民支持的"三軌制"方案,已包含官民雙方都可接受的特首提名元素,反問政府可否稍作讓步。

何秀蘭說: 市民不怕公民抗命,但都願意談,希望政府可否掉轉行一步,於提名委員會內包含公民提名元素?

而多名建制派議員表示,認同諮詢報告內容,但促請政府明確交代公民提名不符合基本法。其中,民建聯的何俊賢要求政府應立即否定,以免社會浪費時間。

何俊賢說: 司長剛才的發言某程度已曲線講了,公民提名不符合基本法的事實,為甚麼這麼顯淺的道理,你不肯向香港市民講清楚?是否好似外界所講,避免提前某些神經敏感的人士提前佔中?

林鄭月娥則指報告是總結公眾的意見,並不適合去否定、去評價、或特別推薦一個建議。

民建聯的李慧瓊認為普選明明是政制大進步,但有人認為是大退步,形容"佔中"是自殘、自殺行為。她又問林鄭月娥,佔中是否可以令中央改變立場,如果政改拉倒有何後果,拉倒後何時可以再開展。

林鄭月娥認為"佔中"不會迫出甚麼結果。對於政改拉倒的後果,林鄭月娥表示無法回答。

林鄭月娥說: 往後政府施政方面,是否也是被這些手法拖著走?這確不是香港之福,亦不能迫出甚麼結果出來。若2017年無法普選行政長官,我確實答覆不了,下一次將會是甚麼時候。

2014年7月15日,有支持政改報告的社團在立法會外請願。(粵語組任吉攝)
2014年7月15日,有支持政改報告的社團在立法會外請願。(粵語組任吉攝)