文旅部跨境旅遊黑名單 矛頭或指向澳門博彩企業

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近期中國的外匯儲備急劇流失。大量國民到境外進行所謂的「賭博旅遊」被認為是其中一個因素。中國文化和旅遊部決定對這類旅遊活動加強管制,決定建立「黑名單」制度。雖然哪些國家和地區會列入黑名單還有待宣布,但有注博彩業人士相信,新制度的矛頭是指向澳門的博彩企業。(高鋒 報道)

2020年一季度末,中國外儲減外債規模為9660億美元。5年來首次跌破1萬億美元大關。對比2019年末,只是一季度,外債就新增了370多億美元。

時事評論員劉銳紹形容,中國的外匯儲備只是表面風光,為了限制外匯流失,當局多管齊下。

劉銳紹說:跟外面做買賣的,沒有獲得批准的。錢根本不能往外投資。跟外資合作需要經過很嚴格的調查。你在外面賺了錢,根據過去的規定,你可以留在外面,但是現在很可能要你把所有錢拿回中國做儲備。

財困變本加厲下,當局最新一招是從限制國民到境外賭博入手。文化和旅遊部周三(26日)發公報,將連同有關部門把所謂的「跨境賭博旅遊目的地」列入黑名單,並且限制中國人前往有關城市。

文旅部說,這是基於一些開設賭場的境外城市吸引中國遊客出境賭博,擾亂出境遊市場經營秩序,危害中國公民人身和財產安全。

提到賭博,很多人馬上會聯想到澳門特別行政區。部分澳門博彩業界人士認為,文旅部的「黑名單」並不是針對澳門,認為中國的簽證和出入境政策不會有明顯改變,估計當局針對的是國外有賭場的地區,而且與很多其他國家相比,澳門比較安全。

關注博彩業的澳門媒體人崔子釗則相信,「黑名單」的矛頭是指向澳門的博彩企業。文旅部的新措施主要是打擊洗錢或巨額賭博。

崔子釗說:主要不是打擊澳門的博彩業,而是針對澳門的貴賓廳的一些集團,因為這些集團不僅在澳門,在東南亞很多國家也有開設業務。這些業務影響到中國大陸外匯的流失。很多人去賭場說是去賭錢,其實是「洗錢」。

新冠肺炎疫情嚴重衝擊澳門博彩業。以今年6月為例,收入只有7億1千多萬澳門元,同比大跌97%。

據不具名的澳門博彩業人士引述中國央行官員表示,今年2月至5月,中國大陸疫情處於高峰期間,外匯流失與去年同期相比,減少了580多億美元。崔子釗根據賭場內把現金換成籌碼的「轉碼數」得出這樣的結論。

崔子釗說:那500多億美元裡面估計有90%跟澳門有關係,因為去年處於正常時期的澳門「轉碼數」大概有680多億美元,但是在疫情期間,貴賓廳的轉碼數只有大約40億美元左右,下跌了90%,那500多億的減少很大部分來自澳門博彩業。

本月開始,珠海、廣東及其他省市逐步恢復澳門個人遊「自由行」簽注。而從上月起,所有進入澳門賭場的人士必須出示有效的健康碼及核酸檢測證明。

崔子釗說:基於法律限制,澳門當局有強調過,有關資料是不會傳回大陸的。外面也有聲音,擔心進入賭場行蹤會被紀錄。目前賭場的客量還是比較少,估計大家還是要再觀察一段時間。客源才會慢慢復蘇。

除了澳門,鄰近中國的新加坡,韓國,柬埔寨等國也留下了不少中國賭客的足跡。時事評論員劉銳紹則認為,即使新措施管得了澳門,也管不了外國。

劉銳紹:如果中國的旅客到外面真的是賭錢,當局根本阻擋不了。現在外國賭場最歡迎中國賭客。

有經濟分析估計,新措施一旦落實,中介人將暫時避免帶同賭客前往澳門及海外進行博彩活動,整個亞洲區的貴賓廳業務或會受到牽連。