緬甸“民主鬥士”昂山素姬本 周三、四訪問華府，白宮副國家安全顧問羅德斯（Ben Rhodes）表示，美國舒緩對緬甸的制裁，將有助緬甸新政府向人民派發 “民主紅利”（democratic dividend）。分析指，緬甸將繼續持守小國外交，在中美之間兩邊討好。（何山 報道）
白宮副國家安全顧問羅德斯週二在智庫發言，美國如何落實放寬對緬甸的制裁，將是一大焦點。上週，白宮高層羅德斯表示過，美國有需要確保，緬甸的新政府會向人民派發“民主的紅利”。
週三、週四昂山素姬將到訪華府，19日以國務顧問兼外長身份出席在紐約的聯合國大會。預料，訪美期間，昂山素姬將與奧巴馬、拜登、國會議員、美商界領袖及聯合國秘書長潘基文見面。
美國的人權組織，要求緬甸的小數族裔權益、宗教自由等要有所改善；商界則期望當地的投資環境有所改善。跨國公司如通用電器、西聯匯款、可口可樂等，均期望緬甸消除主要的營商障礙。華府的分析就說，副白宮安全顧問羅德斯所講的 “民主的紅利”，是指緬甸 “經濟上發展”與 “政治上的和平”。
緬甸專家孫韻對本台說：她的外交政治，是遵循緬甸中立的外交政策。需要美國的支持，也需要其它國家的支持，小國還是希望在大國之間搞平衡。印支半島，老挝、柬埔寨傳統比較親華；新加坡、 菲律賓比較親美。但總體上，（緬甸）是希望大國平衡的狀態。
昂山素姬被西方社會視為緬甸的“民主鬥士”，其被軟禁在家中、被監視居住期間，西方對緬甸軍政府實施了經濟制裁。分析說，昂山素姬尋求在當地民主轉型過程間，人民見到經濟的成果；亦同時希望保留著一定的壓力，使得改革能繼續進行。
中國大陸有分析指，昂山素姬出任緬甸外長後，首個外訪是8月先到中國、9月再到美國；是意有所指 “先中後美”。孫韻就說，9月美國行，與聯大的開幕有關，行程早有安排，無需過度解讀。
孫韻說：這行程是跟聯合國大會相關的，先到華盛頓；接下來是去紐約，在東海岸還有一些行程，接受之前給她的一些獎項。考慮到這一點，不存在她先去中國，對中國比較重視，後來美國對美國沒有那麼重視，不能做這樣解讀。
現年71歲的昂山素姬，其領導的全國民主聯盟，去年11月大選中壓倒性勝出後，緬甸憲法的 “昂山素姬條款”禁止她擔任總統。昂山素姬現身兼外長、總統府部長、國務資政等要職，實際為緬甸的頭號政治人物。
昂山素姬本月10日到13日先到了英國訪問，英、美行共13天。