國務院機構改革方案周二(13日)提交全國人大審議。其中建議組建退役軍人事務部,統一處理退役軍人服務保障體制。有退伍軍人樂見部門的成立,但強調如果只是出於維穩目的,上訪維權仍然會繼續。有學者分析,若能穩住軍心,當權者便能更好地掌控大權。(文宇晴 報道)
國務院機構改革方案中,建議將民政部的退役軍人安置職責,人社部的軍官轉業安置職責,以及中央軍委政治工作部、後勤保障部有關職責整合,組建退役軍人事務部,作為國務院組成部門。其主要職責包括負責退役軍人的思想政治和管理保障等工作。
國務委員王勇指出,為維護軍人軍屬合法權益,讓軍人成為全社會尊崇的職業。中央軍委政法委書記宋丹認為,這個新部門很有必要成立,因為退役軍人是很大的群體,他們的一些權益應該得到保障。重慶警備區政委劉偉亦認為,組建的新部門是利國、利民、利軍的工作,部隊官兵都非常期盼。
湖南省武漢市退伍軍人李鳳祥期望,新部門能真正解決退伍軍人歷史遺留下來的問題。他說,他已經75歲了,當年一起跟他上訪維權的老兵,一些未爭取到自己的權益已經離開了人世,他亦不清楚自己能否有時間看到問題解決那一天。他強調,退伍軍人是支持國家的﹐但若成立的目的只是為了加強維穩,他們將會維權到底。
李鳳祥說︰現在在全國來講,沒有一個統一的標準,希望這個部門,在中央兩會開會以後下達一個統一的規範。再忽悠我們,再對我們維穩的話,我們老兵還是要上訪。
青島越戰老兵陳鳳浩指出,國家政策是好的,但地方政府不履行,導致退伍軍人的群體只能透過上訪來要求當局盡快解決。
陳鳳浩說︰因為我們曾經維過權,現在地方政府就利用黑社會看著我們。中央的政策是好政策,但給地方政府破壞了。我們認為地方政府不處理,當局就用維穩的辦法。
網上曾經有統計顯示,退伍軍人的人數高達數百萬人。鑒於近年各地退伍軍人上訪維權日漸頻密,要求中央落實退伍軍人福利待遇以及轉職等問題。由於規模也越來越大,當局為排除這些不穩定因素,不斷向這些老兵做維穩工作,甚至動用武力驅趕。
北京歷史學者章立凡表示,成立退役軍人事務部除了可以視為維穩的其中一個手段外,若能穩住軍隊,對於掌管中共大權亦有更多把握。
章立凡說︰可以視為軍改的一部分,或是軍改的延續,因為退伍軍人和軍隊有非常密切的關係。如果說這個群體不穩定,那給軍隊的示範作用也是非常大的。一定要穩住軍隊才能幫助現任領導人穩住政權,以及穩住他今後的個人權力。
在公布成立退役軍人事務部的前一天,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,周一(12日)參加了解放軍和武警部隊代表團全體會議,透露將組建退役軍人管理保障機構。
據官媒報道,習近平要求「全軍要堅決擁護和支持深化黨和國家機構改革」,又稱「組建退役軍人管理保障機構對於更好為退役軍人服務、讓軍人成為全社會尊崇的職業具有重要意義,要把好事辦好辦實。」