អ្នកធ្វើការជាមួយកសិករបារម្ភពីផលប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរដល់កសិករខ្នាតតូចបើសហភាពអឺរ៉ុបគិតពន្ធអង្ករ
2018.12.06
អគ្គលេខាធិការសម្ព័ន្ធសហគមន៍កសិករកម្ពុជា ( CCFC ) លោក ថេង សាវឿន សម្ដែងក្តីកង្វល់ខ្លាំងពីផលប៉ះពាល់ធ្ងន់ធ្ងរដល់កសិករខ្នាតតូចនៅតាមជនបទ ដែលនឹងត្រូវប្រឈមនឹងបញ្ហាជាច្រើន ពិសេសការធ្លាក់ចុះតម្លៃកសិផលស្រូវ អង្ករ ប្រសិនបើសហភាពអឺរ៉ុប សម្រេចយកពន្ធលើការនាំចូលអង្ករពីកម្ពុជា។ ក្តីបារម្ភនេះ កើតមានឡើងស្របពេលដែលគណៈកម្មការអឺរ៉ុប ដែលជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងលើគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មរបស់សហភាពអឺរ៉ុប នឹងធ្វើសេចក្ដីសម្រេចចុងក្រោយនៅមុនដំណាច់ឆ្នាំ២០១៨ នេះ ថាតើត្រូវគិតពន្ធពីការនាំអង្ករចូល ពីកម្ពុជា ដែរឬយ៉ាងណានោះ ក្រោយពីមានសំណើពីប្រទេសអ៊ីតាលី។
លោក ថេង សាវឿន ថ្លែងប្រាប់អាស៊ីសេរី កាលពីថ្ងៃទី៦ ធ្នូ ថា ក្នុងចំណោមបញ្ហាជាច្រើនដែលកសិករខ្នាតតូចនៅតាមតំបន់ជនបទនឹងត្រូវប្រឈម រួមមានការធ្លាក់ចុះថោកតម្លៃកសិផលស្រូវអង្ករ ការបាត់បង់ទីផ្សារអង្ករ និងការកើនឡើងការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំងឡើងៗពីប្រទេសជិតខាង ប្រសិនបើសហភាពអឺរ៉ុបសម្រេចគិតពន្ធលើការនាំចូលអង្ករពីកម្ពុជា ចាប់ពីឆ្នាំ២០១៩ ទៅមែននោះ។ លោកថា បើទោះជាបច្ចុប្បន្ន កម្ពុជាមានទីផ្សារធំសម្រាប់នាំចេញអង្ករទៅកាន់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបដោយឥតគិតពន្ធក៏ដោយនោះ កសិករខ្មែរមួយចំនួនធំនៅតែត្អូញត្អែរពីរឿងកង្វះទីផ្សារនាំចេញផលិតផលអង្កររបស់ខ្លួនទៅហើយ ព្រមទាំងកង្វះខាតទុន និងបច្ចេកទេសវេចខ្ចប់ជាដើម។ ដូច្នេះ លោកថា ទម្រាំដល់ពេលសហភាពអឺរ៉ុប សម្រេចដាក់ពន្ធលើអង្ករកម្ពុជានាពេលដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ នោះហេតុការណ៍នេះ នឹងរឹតតែបង្កើនបន្ទុកកាន់តែខ្លាំងដល់កសិករខ្មែរបន្ថែមទៀត៖ «បច្ចុប្បន្នយើងមានទីផ្សារធំសម្រាប់លក់ទៅបរទេសហើយយើងនៅតែមានកង្វល់ទៅលើទីផ្សារ ពិសេសគឺនៅពេលដែលប្រជាពលរដ្ឋដែលជាអ្នកផលិតស្រូវអង្ករ គាត់នៅមានទីផ្សារថោកនៅឡើយ ហើយគាត់នៅពេលប្រមូលផលគាត់លក់មកវិញ បានមិនរួចថ្លៃដើមនៃការចំណាយទៅលើថវិការបស់គាត់ក្នុងការប្រកបមុខរបរកសិកម្មទេ។ ហើយប្រសិនបើមានការបាត់បង់ទីផ្សារដ៏ធំទៀតនេះ គឺវាជាបញ្ហាធំមែនទែនសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ហើយប្រជាពលរដ្ឋទាំងនោះ គាត់ខ្ចីបុលពីមីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ និងធនាគារឯកជន។ ប្រសិនបើទីផ្សារចុះថោក ហើយយើងបាត់បង់ទីផ្សារទៀត ធម្មតាឈ្មួញគាត់អាចរកស៊ី ឬនាំចេញបានដោយសារគាត់មានទីផ្សារទូលំទូលាយ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើទីផ្សារត្រូវបានរឹតត្បិត ផលប៉ះពាល់ធំជាងគេ គឺកសិករខ្នាតតូច ដែលគាត់ខ្ចីពីធនាគារហិរញ្ញវត្ថុ»។លោក ថេង សាវឿន បន្តថា ប្រទេសជិតខាងកម្ពុជា រួមមាន ថៃ និងវៀតណាម ជាដើម អាចនឹងសម្រុកបង្កើនទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មជាមួយសហភាពអឺរ៉ុប ដើម្បីដណ្ដើមទីផ្សារអង្ករពីកម្ពុជាផងដែរ នៅពេលសហភាពអឺរ៉ុបចាប់ផ្ដើមគិតពន្ធលើអង្ករកម្ពុជានោះ ដែលការណ៍នេះ នឹងធ្វើឲ្យសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងអង្ករកម្ពុជាប្រឈមកាន់តែខ្លាំង។
ក្តីកង្វល់ និងការលើកឡើងរបស់អ្នកធ្វើការជាមួយកសិករនេះ ធ្វើឡើងស្របពេលដែលគណៈកម្មការអឺរ៉ុប នឹងធ្វើសេចក្ដីសម្រេចចុងក្រោយនៅមុនដំណាច់ឆ្នាំ ២០១៨ នេះ ពីការត្រូវគិតពន្ធនាំអង្ករចូលពីកម្ពុជា ក្រោយពីមានសំណើពីប្រទេសអ៊ីតាលី។ ការសម្រេចនេះ គឺក្រោយពេលដែលក្រុមប្រទេសទាំង ២៨ ដែលជាសមាជិករបស់សហភាពអឺរ៉ុប បានបរាជ័យបោះឆ្នោតផ្អែកតាមមតិភាគច្រើន ក្នុងការអនុម័តលើ «វិធានការណ៍ការពារ» ដែលជាសំណើរបស់ប្រទេសអ៊ីតាលី ឲ្យសហភាពអឺរ៉ុបគិតពន្ធលើអង្ករនាំចូលពីកម្ពុជា និងមីយ៉ាន់ម៉ា ឬភូមា។
កាលពីថ្ងៃទី១៦ កុម្ភៈ ឆ្នាំ២០១៨ ប្រទេសអ៊ីតាលី បានដាក់សំណើតវ៉ានេះ ផ្អែកតាមមាត្រា ២៤ នៃច្បាប់ស្ដីពីប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធរបស់អឺរ៉ុប (GSP) ដោយសារតែប្រទេសនេះយល់ថា បរិមាណ ឬតម្លៃអង្ករនាំចូលពីប្រទេសទាំងពីរនេះ បង្កជាការគំរាមកំហែងធ្ងន់ធ្ងរដល់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងដោយផ្ទាល់របស់ខ្លួន ខណៈប្រទេសទាំងពីរនេះទទួលបាននូវប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធពិសេស «គ្រប់មុខទំនិញទាំងអស់លើកលែងតែអាវុធ ឬ EBA»។
ប្រសិនបើគណៈកម្មការអឺរ៉ុប សម្រេចយកពន្ធលើការនាំចូលអង្ករកម្ពុជា និងមីយ៉ាន់ម៉ាមែននោះ នោះប្រទេសទាំងពីរ ត្រូវបង់ពន្ធក្នុងអត្រាជិត ២០០ ដុល្លារអាមេរិក (១៩៨,៣១ដុល្លារ) ក្នុងអង្ករមួយតោន សម្រាប់ឆ្នាំដំបូង ២០១៩ ។ អត្រាពន្ធនេះ នឹងធ្លាក់ចុះមកនៅត្រឹមជាង ១៧០ ដុល្លារ ក្នុងអង្ករមួយតោន ក្នុងឆ្នាំ ២០២០ និង ជាង ១៤១ ដុល្លារ ក្នុងអង្ករមួយតោន នៅឆ្នាំ២០២១។
អង្ករនាំចេញពីកម្ពុជា និងមីយ៉ាន់ម៉ា ទៅសហភាពអឺរ៉ុប បានកើនឡើងខ្លាំង ពី ៩ពាន់តោន ក្នុងឆ្នាំ ២០១២ ដល់ ៣ សែន ៦ ម៉ឺនតោន ក្នុងឆ្នាំ២០១៧ ដែលហេតុការណ៍នេះបានបណ្ដាលឲ្យតម្លៃអង្ករនៅសហភាពអឺរ៉ុប ប្រឈមនឹងការធ្លាក់ចុះយ៉ាងគំហុក និងបង្កឲ្យមានការខឹងសម្បារយ៉ាងខ្លាំងពីកសិករតាមបណ្ដាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុប ជាពិសេសនៅប្រទេសអ៊ីតាលី និងអេស្ប៉ាញ។
សំណើឲ្យគិតពន្ធលើអង្ករកម្ពុជា និងមីយ៉ាន់ម៉ានេះ គឺជាសំណុំរឿងដាច់ដោយឡែកមួយទៀត ពីរឿងដែលសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងពិចារណាលើនីតិវិធីដកហូតប្រព័ន្ធអនុគ្រោះពន្ធ «គ្រប់មុខទំនិញលើកលែងតែអាវុធ ឬ EBA » ពីកម្ពុជា ដោយសារក្រុមមេដឹកនាំរបបក្រុងភ្នំពេញ បានគាស់រម្លើងប្រព័ន្ធប្រជាធិបតេយ្យជាស្ថាពរ ដែលនេះមានន័យថា កម្ពុជា ប្រឈមនឹងការយកពន្ធពីសហភាពអឺរ៉ុបលើគ្រប់មុខទំនិញទាំងអស់ បូករួមទាំងអង្ករផង។
លោក ថេង សាវឿន យល់ថា របបលោក ហ៊ុន សែន ជាអ្នកដើរតួនាទីសំខាន់ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ចៀសនូវបញ្ហានេះ តាមរយៈការស្តារប្រជាធិបតេយ្យ និងងាកមកគោរពសិទ្ធិមនុស្សឡើងវិញ ដើម្បីកុំឲ្យសហភាពអឺរ៉ុបមើលមកកម្ពុជាក្នុងក្រសែភ្នែកកាន់តែអាក្រក់ បន្ថែមពីលើរឿងគិតពន្ធលើអង្ករកម្ពុជានេះ។ លោកចង់ឃើញរបបនេះ ជួយបន្តពង្រឹងបន្ថែមទៀតទៅលើការគាំទ្រដល់កសិករតាមរយៈការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទាន ជាដើមទន់ អត្រាការប្រាក់ទាប ការស្តារប្រព័ន្ធធារាសាស្ត្រដើម្បីផ្គត់ផ្គង់ទឹក និងការផ្តល់បច្ចេកទេសក្នុងការវេចខ្ចប់ រួមទាំងសម្រួលឃ្លាំងស្តុកទុកកសិផលស្រូវដល់កសិករជាដើម។ លោកក៏ចង់ឃើញរបបនេះ គិតគូរថវិកាទុកដើម្បីជួយទិញស្រូវស្តុកទុករបស់កសិករផងដែរ ដើម្បីសម្រួលបន្ទុករបស់កសិករខ្មែរដែលភាគច្រើនកំពុងជាប់បំណុលមីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ៕