흐루쇼프 시대의 서민주택건설

워싱턴-전수일 chuns@rfa.org
2019.11.26
soviet_apt-620.jpg 소련 당시 상트페테르부르크의 한 아파트 모습.
Photo courtesy of Wikipedia

OPENING: '공산주의'의 사전적 의미는 '사유재산제도를 부정하고 공유재산제도를 실현해 빈부의 격차를 없애는 사상'을 말합니다. 특히 오늘날 공산주의는 하나의 정치세력으로서 활동하는

현대 공산주의, 즉 마르크스-레닌주의를 가리키고 있는데요. 공산주의의 종주국인 소련이 무너지고, 동유럽의 공산국가들마저 몰락하면서 현재 남아있는 공산국가들의 현실과 미래도 암울합니다. 매주, 러시아 출신 안드레이 란코프 (Andrei Lankov) 국민대 교수와 함께 알아보는 ‘공산주의 역사이야기’ 진행에 전수일입니다.

전: 교수님, 지난번에 흐루쇼프 서기장의 소비생활 개선정책에 대해서 말씀하셨는데요. 주택건설이 매우 중요했다고 하셨습니다.

란코프 교수: 네 그렇습니다. 제가 지난번에 이미 말씀 드린 바와 같이 소련사람들에게 흐루쇼프 시대, 즉 1953년부터 1964년까지의 10년간은 인민들의 생활이 전례 없이 좋아지던 시대였습니다. 소득이 많이 높아졌고, 그 전에는 서민들이 꿈에서도 보지 못했던 소비품을 자유롭게 살 수 있게 되었고, 나이가 많은 사람들은 연로보장을 받기 시작했습니다. 그러나 제일 중요한 것은 주택건설입니다.

전: 주택 건설이 왜 중요했는지 궁금한데요, 흐루쇼프 등장 이전의 소련 주택 상황은 어땠나요?

란코프: 이 질문에 대한 대답을 알기가 어렵지 않습니다. 모스크바가 아닌 소련도시를 찾아가시면 모든 것을 쉽게 눈으로 볼 수 있습니다. 소련 도시 대부분은 1920년대 말까지 지은 주택들이 있고, 나머지 건물들은 1950년대 중엽 이후, 즉 흐루쇼프가 등장한 이후 지은 주택들입니다. 모스크바에서 스딸린시대 지은 주택들이 있는데, 다른 도시에서 거의 없습니다. 흥미롭게도 스딸린시대 지어진 주택들은 수준이 매우 높습니다. 크고 편리합니다. 문제는 건설된 주택들이 너무 적습니다. 그 때문에 일반인민들은 스딸린시대 새로운 집으로 입주할 희망조차 없었습니다. 당시에 소련 관영언론은 노동자들이 새로운 주택으로 입주하는 이야기를 많이 했는데, 사실상 거짓말이었습니다. 스딸린시대 새로 생긴 주택이 거의 없었고, 입주할 수 있었던 사람들은 공산당 간부나 보위원, 중상급 군관, 유명한 학자나 배우들뿐이었습니다. 일반사람들에게 새로운 주택들은 그림의 떡이었습니다. 흥미롭게도 스딸린 통치 30년동안 지어진 주택의 총 면적은, 흐루쇼프 등장 이후 6년 동안 새로 지어진 집의 총면적과 비슷했습니다. 바꾸어 말해서 흐루쇼프가 6년동안 새로 지은 주택들은, 스딸린이 30년동안 지은 주택들과 같은 숫자입니다.

전: 스딸린은 사실상 주택건설을 거의 하지 않았다고 알고 있는데요. 이 때문에 문제가 많지는 않았습니까?

란코프: 무슨 문제가 생길 수 있을까요? 스딸린시대 인민 일부는 공산주의사상을 굳게 믿어서 이만큼 어려운 상황은 과도기 때문에 불가피한 줄 알았습니다. 보다 더 많은 사람들은 이러한 착각이 없었지만 너무 무서워서 입을 열지도 못했습니다. 스딸린시대 수령님의 정치노선이나 당중앙 노선에 대한 비판은 자살과 다를 바 없는 행위였습니다. 흐루쇼프 시대 전례 없이 다수의 주택건설이 시작되자, 인민들은 매우 고맙게 생각했습니다.

전: 교수님, 흐루쇼프 정부가 짧은 기간 동안 많은 집을 지었다면 주택 품질에는 문제가 있지 않았을까요?

란코프: 당연히 문제가 많았습니다.  흐루쇼프서기장은 스딸린보다 주택 건설에 훨씬 더 많은 예산을 투입했습니다. 그래도 한계가 많았습니다. 흐루쇼프 서기장의 핵심 목표가 무엇일까요? 가능한 한 짧은 시간 내에 많은 집을 지어야 한다는 것입니다. 1평방미터당 주택 건설비는 낮을수록 좋다는 것이 바로 기본 원칙입니다. 값싼 주택을 많이 건설하기 위해, 여러부문에서 많은 희생을 할 수밖에 없었습니다.

전: 구체적으로 말하면 그 희생이란 무엇이었을지 궁금합니다. 부실 공사 같은 것인가요?

란코프: 부실 공사 문제도 없지 않았습니다. 하지만 보다 더 중요한 것은 설계 자체입니다. 흐루쇼프가 지은 집들은, 스딸린시대 주택들보다 천장의 높이가 낮았습니다. 면적도 훨씬 작았습니다. 부엌은 스탈린시대 집들보다 절반 크기입니다. 그래도 인기가 많았습니다. 수십년동안 위생실도 목욕시설도 없고, 수많은 경우 좋은 난방시설도 없던 작은 방에서 살아왔던 사람들은, 당연히 개인주택으로 가는 것을 열심히 환영했습니다. 물론 당시에 지은 주택 건물들은 주로 5층입니다. 왜 그랬을까요?

란코프: 글쎄요. 엘리베이터, 승강기를 설치할 필요가 없기 때문인가요?

란코프: 네 그렇습니다. 5층 이상이면 승강기가 필요합니다. 뿐만 아니라 5층 집이면 다층 주택들보다 상하수도도 싼 값에 설치할 수 있습니다.

전: 교수님, 흐루쇼프가 지은 집들에는 위생실, 그러니까 화장실이 있었나요?

란코프: 물론 있었습니다. 이것은 처음부터 기본적인 원칙이었습니다. 가족마다 자신들이 살 수 있는 주택을 받아야 하고, 개별적으로 위생실과 목욕시설, 요리시설이 다 있어야 한다는 것입니다. 이것은 바로 흐루쇼프의 주택사업의 기본 목적입니다. 소련인민이면 누구든지 제대로 된 집에서 살아야 한다는 것입니다.

전: 교수님, 흐루쇼프는 짧은 기간 동안 막대한 수량의 집을 지었습니다. 기술자나 자재가 부족하지 않았을까요?

란코프: 문제가 없지 않았습니다. 하지만 준비를 잘 했습니다. 대부분의 경우 건물을 새로 설계하지 않았습니다. 똑같은 건물을 수백개 수천개씩 지었습니다. 건축비를 절약할 수도 있고, 기술자들의 노력도 많이 필요 없었습니다. 설계할 필요도 없습니다. 그냥 건설을 감시할 수 있는 기술자 몇 명이 있으면 충분합니다. 뿐만 아니라 벽돌로 만든 건물도 있었고 조립식 세멘트 건물도 아주 많이 있었습니다.

전: 도시 계획은 어땠을까요? 갑자기 많은 집을 짓는데 충분한 도시 계획이 있었을까요?

란코프: 대체로 잘 준비했다고 할 수 있습니다. 조금 늦기는 했지만 버스나 무궤도 전차를 잘 부설했고, 상점을 비롯한 생활시설도 지었습니다. 물론 솔직히 말해서 흐루쇼프가 지은 집들은 멋이 아예 없었습니다. 하지만 당간부나 유명한 배우들이 아닌 일반 국민들에게 스딸린 시대에 비하면 꿈과 같은 생활입니다.

전: 새로 지은 주택들은 어떻게 인민들에게 분배 됐나요?

란코프: 흐루쇼프 시대에 배정을 받았습니다. 직접적으로 국가에서 배정받을 수도 있었고, 다니는 기업에서 배정받을 수도 있었습니다. 문제는 오랫동안 기다려야 했습니다. 그래도 스딸린 시대보다 하늘땅 차이가 있었습니다. 스딸린 시대 평백성 90-95%는 자기 가족끼리 사는 주택을 받을 희망조차 없었습니다.

전: 흐루쇼프가 지은 주택들은 아직도 많이 남아 있습니까?

란코프: 오늘날까지 아주 많습니다. 저도 모스크바에 집이 있는데, 이 집은 바로 흐루쇼프 시대 지은 주택입니다. 제가 보니까, 아무 문제가 없습니다. 지금 제가 가족과 같이 외국에서 살고 있어서 그냥 임대를 주고 있습니다. 나중에 러시아로 귀국한다면 그 집에서 살 수도 있습니다. 집 자체는 작은데, 저와 우리 부인하고 둘만 사면 별 문제가 없을 것입니다. 4층이어서 승강기가 없다는 것이 문제입니다. 그 때문에 제가 운동을 많이 해야 한다고 생각합니다.

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러시아 출신의 ‘안드레이 란코프’ 국민대학교 교수와 함께 알아본 공산주의 역사 이야기,
오늘 순서 여기서 마칩니다. 진행에 전수일 입니다.

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