中共18届3中全会周二闭幕,宣布设立国家安全委员会,中国学者指出,中国大陆近年面临很大安全挑战,包括周边国家如日本的挑战,且产业与部门利益干扰决策,需要设置这一机构解决。
人民大学国际关系学院副院长金灿荣指出,中国大陆目前内部形势比以前复杂,所有的公共政策面临着社会舆论的评判,压力愈来愈大,外交决策的内部环境愈来愈复杂。
他认为,中国大陆的利益集团已经出现了,引导着国家资源投向它的有利方向,但不一定符合政府和国家的长远利益。另外,各个部门也有自己的利益,产业利益集团和部门利益凸显,这也需要高层有更系统的思考。
金灿荣说,国际上看,有国安会比没有好,外交实践显示,对外形势愈来愈复杂,决策如果从部门利益去思考就形成了头痛医头脚痛医脚,政策相互冲突,成立国家安全委员会十分必要。
中国社会科学院美国所国际问题专家张国庆认为,中国大陆近年面临着很大的安全挑战,包括来自周边国家,比如日本等国、国际恐怖主义和网路安全等方面的挑战,需要国安会这样的部门协调各方力量,全面有效地应对来自各领域的安全威胁。
外交学院教授周永生表示,钓鱼岛列屿和南海争议是中共中央设立国安会的重要背景,这有利于集中力量、迅速准确回应海内外重大突发事故,包括军事冲突。
国务院参事、中国人民大学国际关系学院教授时殷弘则说,设立国安会有利提高国家安全战略和政策的效率。
