美日安全合作新时代 日本转守为攻

2024.04.20
美日安全合作新时代  日本转守为攻
自由亚洲电台制图

在4月10日日本美国领导人发表共同声明,双方将建立联合作战指挥体系,并加强了美日双方的国防安全合作。那么美国和日本究竟采取了哪些措施?又会如何应对中国威胁?

 

近日,日本首相岸田文雄到访美国,在4月10日,日本美国领导人发表共同声明,极大加强了美日双方的国防安全合作。那么美国和日本究竟采取了哪些措施,对于西太平洋局势又会有怎样的影响呢?

第一,将钓鱼岛置于美日安保同盟条约之下,美国重申( ),双方强烈反对中华人民共和国通过武力或者胁迫单方面改变东海现状。在二战结束之后,位于冲绳一带的西南群岛,其实是由美国管辖,直到1972年将琉球群岛归还给日本。

因为美日安保条约的原因,当日本海军遭受攻击时,美国也将加入战争。然而条约有适用范围,钓鱼岛附近的争端是否被纳入美日安保同盟,过去几十年以来,一直处于一种模糊地带。最早是在2004年,在小布什政府时期,美国国务院官员首次表示,钓鱼岛适用于美日安保同盟。而今年则是由美国总统和日本首相共同发布宣言。这基本可以确定,美国在东海地区的外交路线之后将不会有太大的改变。

美国日本要深化合作和同盟,美国势必也要给日本一定的承诺和帮助,明确将钓鱼岛列入美日安保同盟,就是美国给与日本的一个保障和激励。

第二,美国欢迎日本在2027年将国防预算增加到GDP的2%。而与此同时,美国也将继续向日本提供先进的武器装备,包括战斧巡航导弹。在去年12月22日,日本国会批准了2024年的财政预算案,其中防卫预算比前一年增加16%,高达7.95万亿日元。这些新增加的经费,很大一部分是用于全新武器的开发和采购。比如日本在2023年就向美国提出申请,购买400枚战斧巡航导弹,而在同年的11月17日日本政府正式批准这一采购计划。除此之外,日本还要开发自己的12式巡航导弹,据说射程达到900公里。除此之外,日本还将计划采购更多的最上级护卫舰,包括在2030年左右建设两艘上万吨级强大的巡洋舰。

在二战结束后,相当长的时间,日本都不被允许发展攻击性武器,像这种对地攻击的巡航导弹,日本更是从来没有研发过,原因很简单,反舰导弹攻击别人军舰,可以用来自卫,防空导弹可以用来攻击敌人的飞机,也是用于自卫。但是巡航导弹只能打到敌人的领土,日本开发巡航导弹是想打中国韩国还是美国。所以,对地攻击的巡航导弹和航空母舰一直是日本军事发展的禁忌。我记得在我小时候,日本当时开发自己的直升机护卫舰,都不敢使用全通甲版的,设计方案是一改再改。生怕惹了中国韩国和美国的不高兴。可是现在已经不一样了,日本的出云和加贺号直升机护卫舰已经改装完了航母甲板,具备起飞,F 35战斗机的能力,成为了真正意义上的航空母舰。

近些年来,日本不断扩大国防预算,采购全新装备,正是为了应对中国在台海地区日益增长的威胁。

第三 ,美国日本将升级各自的指挥和控制框架,实现行动的无缝整合,说白了,就是加强美日同盟的指挥和共同作战能力。

其实,这次美国和日本领导人公布双方升级战斗指挥系统,早就有迹可寻,我们来看美国之音在三月底的这篇报道。美国政府决定加强驻日美军司令部的功能,而日本方面将在2024年启动统合作战司令部。而美国将任命一名新的四星上将来管理驻日部队,和日本的统合作战司令部的负责人相对接,负责监督该地区的军事行动。

这主要是因为,美国太平洋舰队的司令和印太司令部的司令都是四星上将,而驻日美军的指挥官只有三星中将,将驻日美军指挥官升级为上将,主要是为了和日本新指挥官的军阶相匹配。为未来战争中美国日本统一指挥行动奠定基础。

第四 ,双方计划进行新的武器开发,特别是对滑翔体弹道导弹拦截武器的合作。根据日本2024财年的预算案,日本斥资755亿日元和美国联合开发滑翔体导弹拦截器,预计在2030年左右部署。美国和日本在导弹领域的合作已经早有成功的案例,最著名的就是标准三防空导弹,美国和日本是从2006年联合开发标准3block 2A,美国是由雷神公司出面,日本则是由三菱重工出面。该导弹是目前最强大的防空导弹,其射程超过1000公里,每枚导弹的价格达到数千万美元。比如在2019年,美国国会批准向日本出售73枚标准三导弹,售价高达32亿美元。平均每枚导弹的价格达到40,000,000。可以说是世界上最贵的拦截导弹。这款导弹主要是用于在大气层外,拦截射程达到上万公里的洲际导弹,这些洲际导弹可以携带核弹头,一般情况下,不会使用标准三导弹进行拦截。

第五 ,在美国日本澳大利亚建立联合防空架构,共同应对弹道导弹威胁。同时考虑日本就美国英国澳大利亚联合的AUKUS项目进行合作。AUKUS虽然是核潜艇项目,但是扩展后的AUKUS主要是高科技领域的合作,AUKUS的第二支柱计划涵盖了量子计算、海底、高超音速、人工智能和网络技术等一系列领域的先进能力和技术。而这些领域,正是美国和日本可以开展广泛合作的地方。

第六 ,美国欢迎日本修订国防装备和技术转移三原则。说白了一是允许日本向海外出口自己的武器装备,比如日本国产的潜艇性能就非常好。二就是利用日本强大的造船工业,给美国海军的维护和制造提供帮助。

因为亚太距离美国本土非常远,一旦发生突然情况,前线大量的武器装备需要维护,这个时候,如果你开回美国成本更高,效率更低。那怎么办呢,以越南战争为例,当时的台湾就成了美国飞机的一个重要维护中心,台中的清泉岗机场正是由美方设计,能够允许一些重型轰炸机,比如B 52的起降。在整个越南战争期间,台湾的亚航累计为美军维修F4战斗机2300多架次。台湾的航空工业也是得益于此,从维修F4战斗机,到复制制造F5战斗机,最终开发了自己的战斗机经国号。

对美国而言,地区盟友至关重要,在战时能够提供后方基地和后勤维护的中心,而如果台湾有事,那么日本就能起到这样至关重要的角色。

在美日领导人的共同声明中,强调美国要和日本共同开发,共同生产武器装备,并且在日本的商业设施中,维护前线部署的美国海军军舰和飞机。美国的造船工业在过去几十年来衰退非常严重,目前,世界上绝大多数的船舶都是由韩国台湾中国和日本建造的。

美国最新的星座级护卫舰的建造工程,近期又被推迟了两年。美国为此找出的短时间解决方案,就是寻求盟国,特别是日本的帮助。在未来,至少美国第七舰队不少的舰船维护工作,很有可能就交给日本船厂负责进行。一方面美国解决了自己船厂积压的订单,另外一方面日本能够因此赚钱,可以说是皆大欢喜。

这次美日领导人的共同发言,包含了相当多的内容,目标不言而喻,就是剑指中国,试图维护亚太地区的现状和和平。美国和日本在武器开发,军事指挥,后勤维护,导弹防御等各个领域展开合作,不仅如此还要拉着地区盟友菲律宾和澳大利亚。日本可能加入美国澳大利亚英国的AUKUS计划就是这一明证。美国虽然是世界第一军事强国,但是每一次战争从来都不是自己单打独斗,一定要拉着盟友,而且还是不少盟友。无论是海湾战争,伊拉克战争,还是阿富汗战争,美国至少拖着10几个盟友上战场打仗,这些盟友不仅提供了军事上的支持,还提供了国际上的声援,和经济上的保障。对于美国是十分重要的

从美国日本的种种动作可以看出,前日本首相安倍晋三所说的台湾有事就是日本有事,美国总统拜登多次表示要保卫台湾,这些言论恐怕并不是空穴来风。

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