从消防隐患到供应链:谁为工厂安全负责?

“我们上去以后,那个楼上下不去,烟特别大。”

火灾前两天,这家鞋厂刚刚接受过一次消防检查。检查人员发现,货物占用消防通道,配电箱下堆放杂物。检查记录要求企业在7月13日前完成整改;其中,配电箱下的杂物被要求立即清走。

但火灾发生在7月9日。28个人,没能等到整改期限。

从消防隐患到供应链:谁为工厂安全负责? 7月9日中午,福建晋江辉腾鞋业一栋五层厂房起火。官方通报称,现场共有239人,最终28人死亡。过去一年,相关部门曾多次检查这家企业,其厂内长期存在消防通道堵塞、配电箱附近堆放货物、消防设备不完整等问题。企业还被要求停工整改。 检查有了,宣传有了,演练也被安排了。问题是隐患是否真正清除?

7月9日中午,福建晋江辉腾鞋业一栋五层厂房起火。官方通报称,现场共有239人,最终28人死亡。着火部位位于一楼冲裁车间,具体起火原因仍在调查。

“这个过程中为什么这么不好上去,就是因为他角落里堆积了鞋底。”

多名工人表示,一楼堆放着海绵、网布、纸箱、胶水和热熔胶等大量易燃材料。鞋材还被堆在楼梯口和过道。

这并不是一个从未被发现的风险。过去一年,相关部门曾多次检查这家企业,其厂内长期存在消防通道堵塞、配电箱附近堆放货物、消防设备不完整等问题。企业还曾因此被要求停工整改。

2025年11月5日,同在晋江陈埭镇,一栋四层厂房发生火灾。一个多月后,福建消防转载了一条关于晋江消防工作的宣传报道,介绍当地的“智慧消防”、企业自查和柔性执法,包括“首违不罚”等措施。

今年5月,一则署名晋江市消防救援局、标注来源为“晋江消防”的公告称,将在安踏一体化产业园开展大跨度、大空间厂房火灾跨区域联合实战演练。

检查有了,宣传有了,演练也被安排了。真正的问题是:已经发现的隐患,有没有被真正清除?在隐患消除之前,危险生产有没有真正停下来?

同样的疑问,也不只属于晋江。最近,山东、浙江、广东等地,也陆续发生厂房火灾。事故原因和伤亡情况各不相同,但厂房消防安全再次成为一个共同问题:安全成本,究竟由谁承担?

中国劳工观察创始人和执行主任李强表示: “这是一个制度性的问题。如果你抓安全,或者说增加劳工成本,企业可能就搬到另一个城市。地方政府会担心就业,还有税收。所以就算检查到了问题,有没有真正改善,这是一个制度性的问题。”

这种安全成本与经济利益之间的拉扯,也不只发生在地方政府和工厂之间。晋江是中国重要的鞋业制造基地。在这样的产业链中,工厂生产的产品可以经过贸易公司和中间商,进入更长的国际供应链。价格、交期和产能要求,可以沿着订单向下传递;但当工人安全出了问题,责任却未必能够沿着供应链向上追溯。截至本片制作时,公开资料无法确认,火灾发生时厂内正在生产哪一家采购商的订单。

中国劳工观察创始人和执行主任李强表示:“采购商把生产外包以后,至少在中国这样的环境里面,很难去追究他们的法律责任。即使他们自我宣传做得很好,但是没有做到,目前在西方做诉讼也非常难。”

而要追究采购商的责任,第一步,是先确认采购商到底是谁。

“你去查整个供应链,发现不了它的产品直接卖到哪里去……他们让供应链变得不透明。”

现有法律并非完全空白。但当订单关系被中间商层层隔开,连最终采购商都难以确认,跨境追责也就更难启动。一双鞋的价格、数量和交货日期,或许可以被层层记录;但生产它的工厂是否堵塞消防通道、有没有自动喷淋、工人能不能安全逃生,却可能被留在供应链最底端。

火灾之后,网上流传开一些工人背着灭火器上班的视频。这些画面引发热议:工人当然应该学习报警、疏散和自救。但工人不能决定清空逃生通道,不能决定企业是否停产整改,也并非知道自己正在赶制的订单,最终属于哪一家采购商。一只灭火器,或许能给一名工人多一点自救的机会。但它无法回答这场火灾留下的问题:那些在火灾发生前已经发现的隐患,为什么仍然留在工厂里?

责编:李诺