海内外媒体最近有关中国东南沿海地区劳动密集型企业的困境的报道,都拿国务院副总理李克强二十天前就已经结束的对温州的视察说事。在那次视察中,李克强要求各级政府“保市场、保生产、最终保就业、保稳定”。不过谁都知道,劳动密集型企业所面临的挑战,早在几年前当局提出要向高附加值产品的出口过渡的时候就已经隐现。
美国西东大学经济学家尹尊声表示,实现产业升级是个战略方向,但是在目前,中国政府还不宜放弃对劳动密集型产业的扶持:
“产业升级的事儿作为中国企业的战略目标来讲,确实是应该从低附加值、高能耗向高科技、高投资的产业逐步升级。这实际上是很多发达国家包括新兴发展中国家在找路子必须要做的一件事情。但这不是在一个晚上就能改变过来的,这是一个长期的战略性的任务。从短期来讲,中国确实有这个需要,就是保住它在制造业上的优势市场,如果过早放弃制造业以及技术含量、劳动密集的这种产业,对中国企业本身并不是有利的。”
中国官方媒体报道,温州地区20%的中小型企业遭遇停产危机。尹教授表示,不能据此认为扶持劳动密集型产业的思路已经行不通了:
“市场经济不断地有新生企业进入市场,不能看到说有一部分企业经营不善,或者市场萎缩了,或者劳动力成本升高了,维持不下去了,就说明中国劳动力密集市场的整个战略出了问题,这未必是这样的。但是从总体来讲,从中国目前制造业的产品出口来讲,没有一个下降的趋势。目前有所下降是受了外汇汇率的影响,而并不是因为出口市场的萎缩。”
尹尊声表示,中国东南沿海地区劳动力成本优势有所减弱,但是幅员广阔的中国能够通过产业向中西部转移来克服这一趋势:
“总的来讲,从竞争优势的角度来讲,中国毕竟是幅员辽阔,目前在沿海地区包括在温州地区劳动成本确实是比较高了,相对优势是降低了。但是,中国中西部地区的廉价劳动力确实大量存在。所以,从整体上来讲,中国低劳动成本还会持续很长一段时间。所以现在也不必感到恐慌,说中国如果不进行升级改造,劳动密集型市场很快就会转到越南、非洲等国家。实际上,这个威胁在我看来还没有那么严重。确实,由于人民币的价值上升,劳动力成本的提高,象温州这种小企业的利润空间大大减少甚至出现亏损,使它不能维持。这种情况是会出现,但这里面涉及到产业是否需要从沿海向内地转移的问题。这就是20年前台湾同样的产业在台湾很难维持,转移到大陆以后就可以维持下去了。现在涉及到由沿海城市向内地转移来维持它这个优势。”
中国旅美科学家协会名誉主席谢家叶博士表示,包括外向型经济在内的中国制造业要注重扩大内需。同样是劳动密集型产品,也存在一个产品品位问题;他说,中国缺少过硬的时尚品牌:
“如果劳动密集型的工业一旦现在就把它解散的话,那就完蛋了,工人都没饭吃了。在新兴的工业科技没起来之前,还是要扶持这个。但是,怎么样扶持?我觉得这方面应该想办法扩大内需,衣服鞋子这些东西来说,我觉得中国的时尚市场还有待于开发,只做一些很低档的或者是帮人家简单加工,自己怎样创造一个自己的品牌?现在的年轻人消费能力也很强,比较注重时尚,不管是衣服鞋子变化也是比较多端的,无论是料子还是什么,要在这方面多下点功夫。美国有很多创新的牌子,各个年龄段有各个年龄段的时尚,中老年的、中年的、青年的、少年的、幼年的。这些东西我觉得美国市场开发得比较好,它要做一些东西就拿到别的地方去做,它的内需、它的市场很大。”
这是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。