温州市出台有关国家人员回避利益冲突的规章

温州市最近颁布规定,要求温州市党政官员在其公务所代表的公共利益与其个人利益相冲突的时候,遵守利益回避原则。 不得为自己和亲属谋取利益。自由亚洲电台记者希望的采访报道。

温州市近日出台了《温州市国家工作人员利益冲突回避暂行办法》。暂行办法规定,国家工作人员在履行职责过程中,必须遵守有关“利益回避”的原则:不得借职务权力为本人或特定关系人谋取个人利益;不得向国家机关有关人员游说、请托或以其他不当方法,为本人或特定关系人谋利益;不得在其本人管辖的业务范围内从事营利性活动;不得为本人或特定关系人从事营利性活动提供便利和优惠条件等。暂行办法还禁止官员以投资入股、为亲属谋利等权力寻租方式。

在美国纽约从事律师工作的叶宁先生表示,中国只有从制度上改革,才能真正有效遏制官员腐败:

“归根结底要在中国解决制度性的腐败,那只能从制度入手,如果中国制度方面不搞民主化、不搞透明化、不健全法制、不存在民主的根本性的政治体制改革,建立一种符合人性的法治社会化,那么腐败的问题根本没法解决。”

根据温州的这一暂行办法,党政官员必须回避的关系主要为:夫妻、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等近亲属;配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母等近姻亲。同时,养父母、养子女、继父母、继子女等也属于特定关系人。海外互联网杂志中国事务的主编伍凡先生认为,当前中国的腐败官员太多,腐败问题不仅在地方政府存在,也渗透到中央政府各个部门,难以清除:

“总的来讲,整个政治环境以及当官的环境都恶劣了。我想这个现象会越来越多,共产党管不了他们。共产党自己本身是烂掉的。能够有机会贪得好处的人抓紧时机,他们要利用这个机会,反腐是说笑话了,越防越腐,越防贪污的人越多,越防贪污的级别越高。你不开放媒体监督,不开放司法独立的查办没有用的。贪污的人是分布全国各地。我想这个现象会越来越多,共产党管不了他们。”

《广州日报》的相关报道援引浙江省温州市纪委有关负责人的话说,这是温州推进反腐倡廉建设的一项有益探索,是对利益冲突回避制度的试点,为了堵塞制度漏洞,破除靠裙带进行的“曲线腐败”问题。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。