强硬京官主管港务 香港前景堪忧


2020.02.13 10:50 ET
xbl-1.jpg 浙江省委前书记、现任全国政协副主席夏宝龙出任港澳办主任(国务院客户端-中国政府网)

 

香港经历超过半年的“反送中”运动,至今仍未有平息迹象。正当不少香港人期待北京会撤换负责的主要官员,并在治港方针上大转向之际,北京突然宣布港澳工作系统的重大人事变动,由浙江省委前书记、现任全国政协副主席夏宝龙出任港澳办主任一职。但这位港澳系统的新任一把手过往完全没有港澳工作经验,他的走马上任会为香港局势带来转机吗?

中国国务院周四(13日)突然宣布,免去张晓明的国务院港澳事务办公室主任职务,改任为港澳办分管日常工作的副主任(正部长级),而港澳办主任一职,就由政协副主席夏宝龙兼任,而香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应则兼任港澳办副主任。

 

 

过去大半年香港的“反送中”运动,加上去年11月亲北京阵营在区议会选举大败,中共的港澳工作系统,被质疑严重误判香港形势,中央先是在一月初撤换原香港中联办主任王志民,现在再把原港澳办主任张晓明降级处理,释放什么讯息?

我们先来看一下中共官方版本的解读。中共官媒的分析文章说,夏宝龙现为全国政协副主席兼秘书长,由他兼任港澳办主任,意味着港澳办“职能升格”,体现中央更加重视港澳工作。而香港中联办主任骆惠宁、澳门中联办主任傅自应兼任港澳办副主任,显示港澳办与两个中联办将形成“一体化领导”,有利于港澳工作的开展。

 

夏宝龙主政浙江期间强拆十字架。(推特图片)
夏宝龙主政浙江期间强拆十字架。(推特图片)

夏宝龙主政浙江期间强拆十字架惹忧虑

而在官媒的解读之外,更值得留意的,是夏宝龙过往的“政绩”。现年67岁的夏宝龙,最为人熟知的,是2013年出任浙江省委书记期间,推行“三改一拆”,也就是以“整改旧住宅区、旧厂区和城中村以及拆除违法建筑”为名,展开全省“强拆十字架运动”。全省估计至少有2000个十字架,甚至是整座教堂被清拆,引起当地的天主及基督教徒不满,亦发生多宗流血冲突。

台湾真理大学宗教文化与组织管理系教授张家麟,接受本台访问时表示,夏宝龙在浙江强拆十字架后,一战成名,亦凭着雷厉风行的宗教政策,得到了习近平的赏识。

张家麟说:“宗教中国化的政策,(就是)不要让基督教太热,夏宝龙的影响力挺大的,因为不止夏宝夏之后的浙江,在其他内地各省,像河北、河南各省,强拆基督教十字架,甚至强拆教堂的事件层出不穷,到现在还在发展当中,从来没停止过,他是在浙江一战成名。(但是)港澳与内地不一样,所以在港澳的作为,能不能如同跟内地那麽强而有力,这是夏宝龙上任以后,他会去考量的。”

而夏宝龙的这项“政绩”,亦引起了香港民主派的担忧。香港民主派立法会议员陈淑庄担心,夏宝龙在对港政策上,“止暴制乱”的态度会更加强硬,提醒香港人要保持警剔,“不要以为会来一个更好的”。

 

港澳办主任张晓明被免职。(路透社)
港澳办主任张晓明被免职。(路透社)

无港澳工作经验者掌港澳工作 是祸是福?

而夏宝龙的第二个特点,就是过往完全没有港澳工作经验。这一点,和一月初走马上任,接替王志民出任香港中联办主任的骆惠宁,如出一辙。而中共总书记习近平2002年起出任浙江省委书记期间,夏宝龙就曾经是他的副手,出任浙江省委副书记,因此政坛也把夏宝龙视为习近平派系 “之江新军”的一个重要代表。

香港时事评论员刘锐绍对本台分析,夏宝龙和新任香港中联办主任骆惠宁一样,完全不熟悉香港事务,说明习近平要安排一些不熟悉港澳事务的人,坐在有决策权的位置上。刘锐绍相信,夏宝龙会更忠实地执行习近平的港澳政策,对港政策也不会变得宽鬆,而是以强硬为主。

刘锐绍:“他们(夏宝龙和骆惠宁)不熟悉港澳,只能够更忠实执行习近平的港澳政策,而张晓明等人,只能够有实务而没有实权。如果港澳政策还是以一种那麽强硬的方法,我暂时不认为夏宝龙来到会变得宽鬆,反而他会不会按照习近平的政策,慢慢揽大权,例如对香港司法制度的影响,对香港的管治,以至经济的压力等,如果北京,尤其是习近平治港政策不改,哪位官员上任都是一样。”

下一个被拉下马的会是谁?

然而香港社会各界目前最关心的,始终是这一点─当原港澳办主任张晓明、原香港中联办主任王志民,都在两个月内相继落马,下一个,会是香港特首林郑月娥吗?

实际上,林郑月娥在中央公布消息后,立刻发表声明,欢迎夏宝龙兼任港澳办主任,并表示港澳办是主管香港事务的中央政府机构,与特区政府关係密切,由夏宝龙兼任港澳办主任,体现中央政府重视港澳事务。

 

记者:方德豪/刘少风/吕熙  责编:胡力汉/许书婷/嘉远   网编:瑞哲

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