香港特首林郑月娥周三（16日）发表最新施政报告，内容如外界预料聚焦于房屋及土地问题，将收回包括新界棕地等逾七百公顷私人土地，大建公营房屋以图平息民怨。对于港人连月来要求彻查警暴及五大诉求等，报告并无提及任何政改内容，有学者批评这份施政报告得“零分”，尤其林郑不断以反暴力言论谴责抗争者，却未有为年轻人的未来而加推针对措施，认为林郑必须立刻下台。
香港特首林郑月娥周三（16日）透过视像直播发表任内第三份施政报告，首先以一段超过八分钟的反暴力谴责言论，作为其开场白，她提到最近数月持续的暴力和扩散的仇恨，会蚕食香港的核心价值，呼吁港人珍惜香港。
林郑月娥：“我们尊重不同意见，理解争取公义和权益的热忱，但我相信社会同意，持续的暴力和扩散的仇恨会蚕食香港的核心价值，破坏社会安宁和损毁多年来建立的优良制度。我在此呼吁每一位香港市民，珍惜我们共同拥有的城市，和捍卫我们重视的核心价值，一同让香港恢复平静。“
林郑月娥表示社会各方停止攻击【林郑月娥表示社会各方停止攻击】 林郑月娥在施政报告表示，必须逆转目前香港人悲观的情绪，制止破坏秩序的行为，大家必须放下分歧，停止攻击。 她说未来日子将会难，又说今早进入立法会都演变成激烈恶劣的情况，相信未来要面对有关场面的机会不少，但仍希望能共建香港。
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施政报告主要内容分为四大主题，包括房屋、土地供应、改善民生及经济发展，首要推行10项房屋新政策，包括未来3年大幅增加1万个过渡性房屋单位，纾缓轮候公屋时间；放宽首置人士按揭成数，楼价800万元以下最高9成按揭；重推“租者置其屋”计划；市建局“港人首置先导项目加推1,000个单位；重建房委会旗下工厂大厦改为公营房屋；及向非公屋、非综援低收入家庭发放现金租屋津贴等。
至于土地供应方面，林郑表示罕有运用《收回土地条例》和其他适用条例，加快收回三类私人土地，作百分百公营房屋和首置等相关设施发展，被视为重点政策，但亦被认为是惩罚不听话的香港地产商。
林郑认为解决房屋问题就可以舒缓社会矛盾
即将被收回的私人土地，包括位于元朗屏山、屯门蓝地等新界棕地；因业权分散等原因未有发展计划的私人土地；以及位于茶果岭村及牛池湾村等三个寮屋区。政府目前已知会收回的私人土地约700公顷，其中400多公顷会于未来5年收回，而单是收回寮屋区而兴建公屋，估计可提供6,000多个单位。
此外，值得关注的是“明日大屿愿景”计划将会继续推行，在中部水域填海，发展交椅洲人工岛，为香港提供1,000公顷土地。另有多项惯常小恩小惠式的公共交通津贴、调高在职家庭津贴等派糖措施。
然而，报告未有任何关于政改的内容，而林郑在近月多次提到“与青年同行”的重要项目，只在施政报告的附篇出现，而资助的项目大多是与内地交流计划。
香港人五大诉求零回应
科技大学社会科学部副教授成名批评林郑的施政报告得“零分”，他指报告本身未有聚焦为年轻人上楼，经已令人失望，而目前香港人甚或年轻人与政府的矛盾，并非与房屋及缺乏向上流动机会有关，却成为林郑替北京侵蚀香港高度自治的卸责藉口。
成名：“我会给她零分，因为只是为北京推卸责任，北京与林郑都知道主要矛盾并非那三项东西（即房屋、土地及社会经济），矛盾在于香港人的核心价值，由恐惧法治和自由的失去，以至对整个一国两制，是香港未来的惶恐不安，甚至是信心的崩溃。由零八年开始愈来愈强硬、愈来愈赤裸，违反一国两制、高度自治的路线，就是要遮掩这过错。”
成名续指，中大最新民调显示逾七成市民要求林郑下台，而林郑在宣布施政报告的前言及结语，继续以录音机式不断谴责暴力，等同代为宣读北京的政策，亦为现时的社会局势火上加油，完全漠视民意，预料会有更多香港人上街抗议，短期内亦不会回复平静。
在周三下午的记者会上，林郑月娥两次被追问“光复香港，时代革命”是否会导致有意参加今年11月区议会选举的候选人被取消资格，以及“愿荣光归香港”是否属于港独歌曲，会否觉得要禁止在学校内唱这首歌曲。
林郑月娥声称，如果不在选举期，她可以分享对某句说法的看法，但现时接近区议会选举，涉及选举主任要如何处理参选资格问题，特首不适合回应。她扬言选举主任会按照法律和证据及程序，就来自参选人的解说再作出决定。至于对“愿荣光归香港”歌曲的看法，林郑月娥并未有回应。
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