陆资或外资?外国籍或中国籍?易游网陷争议


2020-11-27
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1.JPG 台湾民间团体质疑,台湾最大的网路旅行社“易游网”背后有中资和中国籍董事。易游网董事长则突然现身记者会澄清。(记者夏小华摄)
Photo: RFA

 

台湾民间团体质疑,台湾最大的网络旅行社「易游网」背后有中资和中国籍董事。易游网董事长则突然现身记者会澄清,表示五名董事没有「中国籍」。投审会官员告诉自由亚洲电台,审查一家公司有没有陆资控制力不单看董事结构,还将追查上游投资公司实际持股和受益人,进行实质审查。

台湾经济民主连合表示,他们质疑「易游网」公司有两位董事是中国人,忧心陆资控制施压,会有泄露旅游客户个资的疑虑,因为中国法律明定,政府可以「国家安全」为由,授权执法部门要求握有大量民众个资的商业机构提供协助,其中,旅行社即可能是中国政府为了获取关键信息所特定针对的目标。

 

 

易游网。(路透)
易游网。(路透)

台湾公民阵线秘书长江旻谚指出,易游网控股公司是「易游网股份有限公司」,上游两家在英属开曼群岛成立的公司,分别是英属开曼群岛商塞柏西西安公司 CYBERCCN. COM LTD. 及 英属开曼群岛商 C-Travel International Limited. 。易游网5位董事里有两位 Xing Xiong (熊星)及 JIE SUN(孙洁)。其中,孙洁为中国携程网现任执行长。熊星则是中国携程网国际执行副总裁。他质疑,根据两岸人民关系条例第72条规定,若未经主管机关许可,台北市政府应该撤销这两位中国人的公司董事登记。

易游网董座意外现身记者会 澄清五席董事非「中国籍」但有两位确是「中国人」

记者会进行到问答阶段,台下一名在座男姓突然起身表示自己不是记者,自己就是易游网董事长陈甫彦。陈甫彦澄清,「易游网现在的5席董事当中,3位是台湾人,中华民国国籍,2位是外国人」。

与会的中研院法律所研究员邱文聪响应说:「那两位的名字登记都是用英文拼音方式登记的,他不是写中文苏洁、熊星,不是写中文,所以确实看起来就是外国人,但是实际上他可能,不管他是不是还同时是具有双重国籍身分或者是说他形式上确实没有中国籍身分,但是他跟中国有非常密切的关系,这些会引发的一些风险,可能也是必须关注的问题。」

 

易游网董事长陈甫彦。(记者夏小华摄)
易游网董事长陈甫彦。(记者夏小华摄)

会后自由亚洲电台求证,两位所谓「外国籍」董事是否为「中国籍」?陈甫彦说:「中国籍跟外国籍是不一样的,他没有中国籍,并且从身分的认定来看,大陆是不允许双重国籍。

RFA记者追问,那两位是不是本来是中国籍,后来取得他国国籍就放弃中国籍?

陈甫彦表示「对」。

民间团体质疑中国高官握有多本护照是常态 成为陆资审查漏洞

对此,江旻谚接受自由亚洲电台采访说,如果法规定得再严,主管机关只愿意做「书面审查」,就可能看不到所谓「中资」、「中国控制」的渗透的问题。

江旻谚说:「中国的孟晚舟有七本护照,中国高官、情报官员有好几本护照,这其实都不是新鲜事,这就是一直以来台湾在面对中资规范『假外资』的漏洞,非常严重的问题。刚刚董事长就说他们登记的都是外国护照,他其实也没有否认、他其实也间接帮我们证实这个人是熊星是对的,这个人是孙洁是对的。公开数据百度百科就明白写着他们是中国携程网的执行长跟副执行长。这就是实质审查必须要面对的事情,是投审会、主管机关接下来要处理这件事情的时候,有没有真正想要为台湾挡掉中资的疑虑、挡掉中国的风险。」

 

台湾公民阵线秘书长江旻谚。(记者夏小华摄)
台湾公民阵线秘书长江旻谚。(记者夏小华摄)

经济民主连合上月的记者会检举易游网最大股东、「中国携程网」的九名董事,不仅都是中国人,甚至还有两名是中国政协,质疑易游网早就被中资控制。

易游网董座证实  最大股东董事确有两位中国现任政协

易游网董事长陈甫彦受访也证实这点:「那九位中有两位是中国籍、现任政协,是,这是事实,不是官股,一位是中国百度创办人。但也可追认百度有多少股权来自政府投资?」

至于易游网的中资比例?陈甫彦说,C-Travel当初占有股权19%。C-Travel当初也是依法审核以外资身份进来的,之后股权一直没有做任何变动,维持到现在。公司自认合乎规定,正派经营,让消费者有信心。

台湾法规是否对股东董事名单限制不能为中共党政军?经济部投审会发言人苏琪彦27日接受自由亚洲电台采访表示,当务之急是确定易游网公司是不是陆资?

苏琪彦说,经民连检举此案后,投审会已展开重新审查,要确定「陆资」还是「外资」?主要追查背后有没有陆资持股超过30%?或陆资有没有控制力?两个面向。董事的国籍只是其中一项。

 

中央研究院法律所研究员邱文聪。(记者夏小华摄)
中央研究院法律所研究员邱文聪。(记者夏小华摄)

投审会认定陆资标准 须确定陆资持股?陆资有无实控制力?

在追查陆资方面,苏琪彦说,已去函在开曼群岛、易游网上游投资公司提供相关数据,要查背后法人股东结构,不会单纯查到某一层的董事会席次有没有过半,「会一路往上查到最终受益人就对了,名目上注册地当然一定不是中国大陆,一定是第三地股东,所以就要看第三地股东有没有实质受益人是中国大陆投资人?他的持股有没有超过百分之三十?」

至于中国籍取得外国籍的认定,苏琪彦说,依两岸修例规定须旅外四年以上取得外国国籍。

民团担忧易游网恐涉资安外泄疑虑?苏琪彦说,即使台湾公司也必须遵守台湾个资规定,这跟这家公司是不是陆资是两回事。


自由亚洲电台记者 夏小华  台北报导 责编 许书婷 胡力汉  网编 瑞哲

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