福建向臺灣馬祖居民發優惠卡 引發統戰爭議

2024.05.10 12:08 ET
福建向臺灣馬祖居民發優惠卡   引發統戰爭議 福建省政府推動“福馬同城生活圈”,籌發已儲值300人民幣的“福馬同城通”卡給馬祖居民
連江縣政府

臺灣的下屆總統賴清德就職前,福建省政府推動"福馬同城生活圈",並向馬祖居民籌發優惠卡。此舉在臺灣引發中方統戰的爭議。

中國福建省政府發行的“福馬同城通”卡片預存300元人民幣,提供持卡的馬祖民衆可搭乘福州市公交車、地鐵,享受折扣和轉乘優惠,以及酒店住宿優惠,持卡人還可免費遊覽福州市四大文化景點等。5月6日起,該優惠卡在“e福州”等APP和“福州市民卡”微信程式上,對馬祖居民開放網絡申請。

福州市委書記林寶金在2月20日元宵晚會上,曾致贈第一張“福馬同城通”卡給臺灣的連江縣長王忠銘,象徵啓用。王忠銘3月5日在個人臉書寫道,從林寶金手中接獲此卡後,已責成交通旅遊局協請委託各鄉公所協辦。3月6日至3月12日,開放第一波申請。

連江縣長王忠銘3月5日在個人臉書寫道,從福州市委書記林寶金手中接獲此卡後,已責成交通旅遊局協請委託各鄉公所協辦。(王忠銘臉書截圖)
連江縣長王忠銘3月5日在個人臉書寫道,從福州市委書記林寶金手中接獲此卡後,已責成交通旅遊局協請委託各鄉公所協辦。(王忠銘臉書截圖)

臺灣連江縣長宣傳責成縣府和公所代辦

王忠銘表示,該卡另提供馬祖居民在福州市落戶、就學、住房、資源對接等專線諮詢,快捷入住臺胞免租房,行政服務中心無償代辦服務,子女就學定點服務窗口諮詢服務綠色通道等。

《馬祖日報》3月4日報道,“福馬同城通卡詢問度高,開放網路申請”,強調民衆不用親自臨櫃申請,鄉公所擴大開放村公所申請,各鄉公所收集申請人資料後回傳連江縣交旅局,再轉送大陸制卡。北竿、南竿鄉公所三月初於官網公告擴大辦理。馬祖人口約13000多人,傳出已有3000位民衆申辦。

馬祖日報關於「福馬同城通」卡相關訊息。(馬祖日報官網截圖)
馬祖日報關於「福馬同城通」卡相關訊息。(馬祖日報官網截圖)

5月9日,臺灣執政黨民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤在記者會上批評連江縣政府淪爲中國統戰工具,違反《兩岸人民關係條例》相關條款,應停止代辦。

立委:連江縣府配合中國圖利特定廠商

吳思瑤說:“‘福馬同城通’髮卡是中國的福州市政府,是百分之百由福州市政府持股的公司,它等於是中國國營企業。任何公司在臺灣發行卡片都要受到嚴格的審查管制,但福州市政府發行的卡片居然由連江縣政府直接配合,涉及圖利特定廠商,而且是中國的廠商。”

吳思瑤指出,只要在臺灣發行任何卡片,不管是一卡通、悠遊卡都必須符合臺灣的法規,需要送到相關的市政府、中央交通部審查。

臺灣主管兩岸事務的大陸委員會副主委詹志宏當天也在記者會上表示,今年三月連江縣府接到對方請託協助後,就和陸委會聯繫此舉是否違法。當時陸委會提醒連江縣政府,此舉涉及所謂合作行爲,有觸法之虞,勸說縣府不該代辦代收。

陸委會示警民衆個資恐被送中

詹志宏指出,陸委會同時提醒,申辦卡片過程必須交付身分證和臺胞證影本,等於將證件上的信息、大陸手機號碼等個資都交給對方,還可能觸及其他法律。

臺灣的《兩岸人民關係條例》第33-1條規定,臺灣地區人民、法人、團體或其他機構,非經各主管機關許可,不得與大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關(構)、團體或涉及對臺政治工作、影響國家安全或利益之機關(構)、團體有任何形式之合作行爲。

外界質疑,“福馬同城通”將臺灣與福建矮化爲“省對省”的關係,形同“統戰卡”。但連江縣政府回應,縣府是基於服務鄉親,提供辦理地點、方式,民衆入境大陸時,可依個人意願自行申辦。

“福馬同城通”惹爭議 連江縣府四月喊停

事件引發爭議後,連江縣政府公告“福馬同城通卡申請表已截止申請”。

連江縣政府已暫停協助申辦「福馬同城通」卡。(連江縣政府)
連江縣政府已暫停協助申辦「福馬同城通」卡。(連江縣政府)

5月10日,自由亞洲電臺就此致電連江縣政府。接線人員表示:“如果是馬祖人,看所在地在哪,請他向當地鄉公所洽詢。”

記者:“卡是誰發行?”

該人員:“大陸那邊發的,他們有協助辦或直接上網登記。”

記者隨後致電北竿鄉公所。接線人員說:“我們之前最早有接到代爲收件轉到縣府還是哪裏,前承辦人員已離職,不清楚。公所目前沒有在辦這業務。”

臺灣在野的國民黨籍立委李彥秀認爲,這件事不應以臺灣本島的角度去看,應該從馬祖人的需求,以及馬祖和福州同屬一個生活圈去看待。

馬祖立委:中方給馬祖人免費在福州搭車、住宿不是壞事

馬祖出身的國民黨籍連江縣立法委員陳雪生週五接受自由亞洲電臺採訪表示:“(申辦)是居民個人的意願、居民自發性問題,你坐車不要錢、坐地鐵不要錢,這有什麼壞事?好事嘛。老百姓的事情我們不會去管,人家不要錢的地鐵給他坐,就跟人家到馬祖旅遊,我們希望大陸游客來,我公車可以優待你一樣的道理嘛,有什麼不行?質疑違法就上法院去啊,我沒意見。”

臺灣的國際法學會前副祕書長林廷輝接受自由亞洲電臺採訪表示,“福馬同城通”是在中國大陸適用,不在馬祖適用,關鍵不在中國核發的卡給臺灣人什麼優惠,而在連江縣政府不能替中國大陸受理、辦理、協助核辦,這是非常奇特、嚴重違法的事。

學者質疑中方以惠臺爲名掌握臺灣民衆個資

林廷輝舉例,就像臺灣人辦臺胞證進入中國大陸,或到國外辦居留證、買當地的卡,這些是個人權益。問題在地方縣政府不能在沒有獲得臺灣的中央政府同意下,去協助中國政府辦卡。

林廷輝示警,中方可能透過這種方式蒐集臺灣民衆資訊、個人資料,旅遊喜好、偏好等,藉以瞭解馬祖居民的習慣。這不只是統戰,更嚴重是滲透、個資被送中的問題,應嚴正看待。

記者:夏小華    責編:陳美華、何平    網編:瑞哲

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