中国国家林业局发文扩大禁止进口象牙产品的种类和范围。但国际动物保护人士指出,中国仍允许进口“象牙文物回流和科研教学、文化交流、公共展示、执法司法等非商业目需要进口的象牙及其制品”。
中国《证券时报》3月22日报道,中国国家林业局发布的公告说,从2016年3月20日至2019年12月31日止,中国将临时禁止进口《濒危野生动植物种国际贸易公约》生效前所获的象牙及其制品;以及《公约》生效后所获的非洲象牙雕刻品;还将禁止进口在非洲的狩猎纪念物象牙。这意味着中国对象牙进出口贸易的规范高于国际公约。”但公告说,象牙文物回流和科研教学、文化交流、公共展示、执法司法等非商业目的需要进口象牙及其制品的情况,不在此次临时禁止进口范围。
国际爱护动物基金会的亚太负责人葛瑞女士(Grace Gabriel Ge) 就中国政府的新措施表示,这些都还是远远不够:
法新社当天的有关报道说,中国政府近年来一直受到限制象牙贸易的压力。该贸易导致每年成千上万头非洲大象因被屠杀。中国新近公布的扩大象牙制品范围的禁令说,直至2019年底禁止进口1975年后获得的非洲象牙雕刻品、以及狩猎所获象牙。
报道说,中国是非洲象牙产品需求的主要市场,象牙价格可每公斤1,100美元。自然资源保护者估计,2015年,全球有超过2万头大象被杀害。根据世界自然基金会的估计,目前全球大约有47万头大象。1978年生效的《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)从1989年开始禁止国际象牙贸易。中国允许对1989年以前购买的象牙产品的转售,并拥有2008年在《濒危野生动植物种国际贸易公约》许可下购买的象牙储备,可在经许可后销售。
但国际动物保护人士说,合法的象牙贸易往往被用来掩盖非法进口象牙,并呼吁全面禁止象牙贸易。作为象牙贸易枢纽的香港,今年一月宣布,将加紧对象牙进出口的限制、禁止对狩猎所获象牙的进口,但没给出明确的时间表。中国政府的新禁令仍允许现有的国内象牙贸易,允许进口1975年以后获取的象牙原料。
国际爱护动物基金会的葛瑞女士就中国政府在打击非法走私野生动物制品方面所做的努力表示:
法新社的报道还说,有专家说,非法象牙的绝大部分都流向中国大陆,因为在中国,拥有象牙制品被看作是显示身份的象征。据估计,中国大陆对象牙的需求高达全世界总需求量的约70%,象牙走私猖獗。中国官媒报道,广东警方本月初查获了450公斤走私象牙。
(记者:希望;责编:嘉华)
