第九届全球健康促进大会日前在上海开幕,中国国家卫生计生委官员表示,中国公共场所控烟条例正在立法进程中,有望今年年底公布实施。
世界卫生组织(WHO)的第九届全球健康促进大会日前在中国上海开幕,当天发布了《2030可持续发展中的健康促进上海宣言》,呼吁各国政府承诺将健康促进融入可持续发展议程。会议将于11月24日结束。
中国官媒新华社11月22日报道,中国国家卫生计生委宣传司司长毛群安,在世卫组织大会的新闻发布会上表示,公共场所控烟、减少烟草对人类的危害,这是全球的共识,也是健康促进的重要工程。
他介绍,中国大陆目前已有近20个城市制定了公共场所禁烟的法规,中国的全国公共场所控烟条例正在立法进程中,有望今年内公布实施。他说,中国政府在加大对公众进行烟草危害的宣传,同时也在通过立法以及烟草制品税价的改革等方式,来履行世卫组织倡导的烟草框架公约的要求。
报道说,上海市人大常委会近日通过了新修订的《上海市公共场所控制吸烟条例》,明年3月1日起实施,上海公共场所控烟范围将扩大,室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内都将禁止吸烟。
在美国马里兰州的金福生医生表示,中国政府开始着手制定并实施进一步控烟措施,这是好事:
“中国政府现在要开始实施禁止公共场所吸烟的措施,这是好事!我们谈吸烟的害处和政府需要控制吸烟已经很多年了,现在国家要这么做,这是好事。”
法新社11月22日的有关报道说,中国大陆目前不仅是世界上最大的香烟生产国,也是最大的香烟消费国。中国拥有世界上最大的吸烟人口,有 28%的中国成年人口、和一半的中国成年男子经常吸烟。
根据世界卫生组织提供的信息,中国每年有一百万人死于与吸烟有关的疾病;而二手吸烟导致每年10万人死亡。
在美国的金福生医生表示,许多人吸烟上瘾是因为烟草中的尼古丁。医学研究已证明,尼古丁对人体的危害非常大:
“现在世界都已知道,尼古丁对心血管、对内脏、以及对大脑都会造成损害,吸烟也伤害环境。可以说,吸烟是有百害而无一利!”
法新社的报道说,北京市政府于2015年6月通过了中国大陆最严格的反吸烟法,禁止在办公室、餐馆、酒店和医院里吸烟。违反禁令的场所将被处以高达10,000元的罚款。上周,上海市政府也修改了其禁烟法规,禁止在室内、以及公共汽车站、学校和体育场等公共场所吸烟。
报道说,在中国实施反吸烟措施可能遇到严峻的挑战,因为中国的国有烟草业每年为政府提供巨额税收和利润。2015年,来自烟草业的税收和利润高达1.1万亿元人民币(折合1600亿美元),同比增长了20%。
金福生医生认为,即便如此,中国政府也必须坚决实施控制吸烟的措施:
“应该向美国学习,中国政府仍需要实施在公共场所禁止吸烟的措施。过去很穷的时候,中国政府依赖烟草业赚了很多收入,但现在随着其它行业都开始发展起来,中国政府就不需要依赖烟草业的税收和收入了。”
法新社的报道说,中国政府的烟草监管机构与国营的中国国家烟草公司在同一座办事楼里办公,由同样的主管官员领导,烟草公司拥有对全国烟草市场的垄断权。中国国家烟草公司目前是世界上最大的卷烟生产商,每年制造占全世界总量三分之一的香烟。
(记者:希望;责编:嘉華)
