中国自五一起加强了对进口奶粉的规管,规定未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。有民众认为新规可打击挂羊头卖狗肉的“假洋奶粉”,但担忧实施成效。而首批获注册奶粉生产商不包括日本及美国两国。
去年9月,中国国家质检总局发布《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》,其中注明:未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。进口婴幼儿配方乳粉,其报检日期到保质期截止日不足三个月的,不予进口。严禁进口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装,进口的婴幼儿配方乳粉必须已罐装在向消费者出售的最小零售包装中。
这一被称为“最严洋奶粉新规”的规定自5月1日本周四起实施。中国认证认可监督管理委员会周三在其官网上公布了首批进口乳品境外生产企业注册名单,包括英国、法国、荷兰、澳大利亚等13个国家在内的41家企业。中新网周四的报道引述业内人士表示,随着该规定实施,将进一步规范进口婴幼儿配方奶粉的市场,一批不合规的进口奶粉企业将被淘汰,这些空出来的市场份额将引发多方激烈角逐,也给正规品牌带来新的机会。
三鹿奶粉受害宝宝家长邢志红周五接受本台采访时对新规表示欢迎,她告诉记者,国产奶粉伤透了国人的心,周围的朋友都倾向喂食宝宝进口奶粉,但有些国产企业将奶粉送出国贴了个牌就当作进口奶粉出售,新规可以防止这类“假洋货”泛滥,但她同时也对新规的成效表示质疑:
“我认为,这个新规是非常好的,起码对一些假冒什么进口的,挂个羊头卖狗肉这些是很有效的。但是现在担心的问题就是,执行起来是不是这么有效呢?反正一般的情况是上有政策、下有对策。只能看吧,看下一步执行的力度怎么样。”
自从三鹿毒奶粉事件爆发后,大量的家长选择购买进口奶粉,“抢奶粉”潮自香港一直蔓延至欧美多个国家,甚至引起海外媒体的关注。
去年3月,玺乐丽儿进出口(苏州)有限公司被曝光,涉嫌在荷兰进口奶粉中参杂来源不明的过期奶粉、重新灌装并私自更改保质期后,生产出全新的“美素丽儿”奶粉,并号称是名牌奶粉“美素佳儿”的欧版包装。而新规中严禁大包装奶粉到境内分装被指是针对这一现象。
新规引发不少网民的讨论。一些人认为,此举是“贸易保护主义”,目的在于拓宽国产奶粉的生存空间。网民“常笑小窝”写道:贸易壁垒,有来有往,老外从质量标准上限制中国,中国从流程上恶心老外。网民“阳光普照格桑花”则说:继保护弱势的影视剧之后,天朝政府又出手拯救弱势的奶制品企业了。也有人担心“洋奶粉”的价格会随着新规落地而水涨船高。
此外,上述41家获得注册的奶粉生产商中并不包括日本与美国的企业。时值中日关系紧张之际,4月23日,美国总统奥巴马接受日本《读卖新闻》专访时又指钓鱼岛适用于美日安保条例。不少民众将两者联系在一起,认为是中国对于美日两国的“经济制裁”。
网民“花晨”感叹:日本是世界出了名的制作最严格的,竟然也禁止。
山东大学退休教授孙文广周五接受本台采访时认为,不排除中国因政治好恶而对美日的奶粉生产商进行限制:
“中国过去一贯的做法就是把政治上的一些争执,把这些政治立场带到经济领域去。这种现象在过去非常普遍的。比如过去和日本有些争执,那么在经济上对日本汽车进口还有其他一些进口进行限制。我想奶粉注册把日本和美国排除在外也是属于这样一种情况。”
(特约记者:扬帆/ 责编:林迪/嘉华)