美国退出万国邮联 寄美中国邮件优惠不再


2018.10.18 10:30 ET
AP_17349149240356-e1539787801216.jpg 2018年10月17日,美国政府宣布,即日起启动退出万国邮政联盟的程序,并指责该体系不公平地给予中国竞争优势,助长假冒商品和非法药品的运输。(AP图片)

美国政府星期三宣布,即日起启动退出万国邮政联盟(简称:万国邮联)的程序,并指责该体系不公平地给予中国竞争优势,助长假冒商品和非法药品的运输。究竟退出后对美国消费者有什么影响呢?

过去十年,国际电商贸易兴起,在中国的淘宝、与及美国EBAY和亚马逊,每年生意额急促长,但当中赚最多钱的卖家都是来自中国。仅在亚马逊网站,中国卖家就占去了最少25%市场份额。为什么呢?其中一个主要原因,就是因为由中国寄去美国的邮费特别低。

有美国电商半年前统计过,将一个重一磅的包裹从美国南卡罗来纳运到纽约的成本将近6美元,但从北京寄到纽约只需3.6美元。如果同样一重量的包裹,透过美国国际邮件服务(USPSinternationl Mail),由纽约寄到北京,费用达到50美元。换言之,中国电商在运费方面拥有了绝对优势。

为了停止这种不公平竞争,美国总统特朗普本周三签署总统备忘录,指示美国邮政总局(USPS)取消中国的国际邮递折扣,今后,涉及中国的邮件将不再享有折扣优惠。备忘录还提到国家安全考量,表示国际邮递可能会运送高风险包裹,比如来自中国的鸦片类药物。

美国此举被外界解读为特朗普总统对华所采取的进一步制裁措施。新华社在当晚发出一条快讯:美国白宫17日宣布,美国即日起启动退出万国邮政联盟的程序。其后并无跟进报道及评论。

北京邮电大学前讲师周先生,本周四对自由亚洲电台表示,美国一旦取消中国的国际邮递折扣,中国寄往美国的邮件费用将会加价:“以后寄到美国的快递或美国寄到中国的邮件,肯定都会加价,
至于要加到什么程度,现在还看不出,只能到时候才知道。不过,我相信受影响最大的还是电商,因为很多网店、代购商品,大部分通过美国邮政系统,因此中国的终端费肯定会涨价”

根据国际相关协议,国际邮件终端费是由邮件寄出国与抵达国分摊(包括途经国),如果中国寄往美国的一个包裹,美国将为其承担约六成的邮资,其中包括在美国本土的投递费用。美国一旦退出万国邮联,那么,美国邮政局可自行决定收费。



美国将持续抵制中国参与的国际组织

周先生预计未来中国参与的很多国际组织,都可能会受到美方的抵制或制约,除非中美关系有所改善。

《人民日报》旗下《环球时报》本周四(18日)发文,称继退出巴黎气候协定、联合国教科文组织等协议或国际组织后,特朗普政府的“退群之路”正越走越远。中国人民大学国际关系学院副教授刁大明17日对《环球时报》记者表示,此次美国启动退出万国邮政联盟,一方面凸显了特朗普为了所谓“美国优先”,无视国际秩序和多边治理规则;另一方面也可以视为特朗普政府在贸易议题上向中国施压的组合拳之一。报道指特朗普政府宣布启动退出万国邮政联盟的程序并非一时心血来潮,早在今年8月,特朗普就曾签署一份相关备忘录,指示美国邮政总局取消国际邮政折扣,阻止外国商品廉价涌入美国,并与万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用。



民间希望美国制裁避免影响民生

广州网络活跃人士陈召,希望特郎普制裁中国,尽量避开民间领域,不要影响中国民众:“特郎普打贸易战应尽量避开民用领域。比如说前一段时间他搞在美国的中国高官的存款、房产,把他们的财产冻结,这样是对的。如果搞这个,中国的民生会受到影响”

英国《金融时报》报道,美国若退出万国邮联,运费上升以及美国对中国加征关税等因素,将导致美国消费者面临更高的产品售价。很多像亚马逊、易贝还有阿里巴巴等网购网站也会受到影响。

美国国务院发言人希瑟•诺尔特,星期四发表声明说:“万国邮政联盟美国代表团将在埃塞俄比亚召开的第二次特别会议上推行总统的指示,明确指出万国邮联的邮资费率对美国商人、邮寄者和公司不公。代表团还将采取步骤,更新不公平的邮资费率,并确保所有万国邮联成员国采取行动,提供电子海关预报数据,以帮助侦察鸦片类药物和其它非法材料。美国期盼与其它万国邮联成员国合作,实现这些目标。”

万国邮政联盟成立于1874年,有192个成员国,每4年开一次大会,商定终端费。由于终端费制定采取的是普通民主原则,而不是精英原则,所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。

记者:乔龙  责编:胡力汉、嘉远  网编:洪伟

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