中国国防部征兵办官员日前表示,按照中国现行的兵役法律法规,以农村青年、城镇待业青年为兵员征集对象主体的征兵工作已经延续多年,对在校学生则予以缓征。但今年的征兵有重大调整:2008年冬季兵员征集对象主体为:各级各类院校包括普通本科、高职高专、普通高中、普通中专、职业高中,但不包括各类非学历教育、培训类院校及函授、自考类院校的2008年度应届毕业生。应届毕业生指2008年夏季已经毕业的学生,还包括:完成专业课程学习后正在实习、有参军意向的2009年毕业生。在香港的军事分析人士马鼎盛说,中国国防部这次对征兵对象主体进行大幅调整是为了提高兵员质量,这也是为了满足中国军队现代化建设的需要:
“首先一点,解放军现代化和信息化是近年非常强调的一点,现代化就需要这些官兵有比较高的学历。进了部队以后,可以掌握一些比较先进的武器装备,比如说雷达、电子控制甚至是特种兵。现在230万解放军当中,特种兵的比例已经比步兵要高得多了,这是一个趋势,以后还会不断扩大。”
根据中国国防部征兵办公室的统计,中国大陆2008年大专以上毕业生已达500多万人,各级各类院校男性毕业生将近一千万,受到正规专业技能训练的青年越来越多。杭州的时事分析人士昝爱宗说,中国的大学毕业生目前就业前景不乐观,这为部队征集兵员提供了一个庞大的高素质青年群体,目前军队征集到足够的学历较高青年入伍不成问题:
“到部队里面就相当于解决了就业,我想也会有一部分人去。比如中国有200万大学毕业生一部分到部队里面锻炼,我觉得也好。部队士兵待遇不高,但是现在我看很多大学毕业生宁愿要很低的工资,他只要找到工作,因为工作很难找。”
中国国防部考虑到高学历兵员普遍存在视力偏低、年龄偏大的问题,2008年的征兵体检标准在保持特殊岗位人员标准不变的基础上,也有所调整。对陆勤岗位高中以上学历青年的视力标准适当放宽。与此同时,征兵的年龄也有所放宽:高中毕业文化程度的青年可放宽到21岁,大专以上文化程度的青年可放宽到22岁。军事分析人士马鼎盛说,部队要吸引高素质人才,必须提高待遇:
“职业军官和职业军士的收入现在提高得很快,据说去年一次就提高了一倍。他必须要和社会上的工资相比有一个优势,不然人才就不会流入军队,这一点很重要。现在光靠政治思想教育对80后、90后这些人是没有用的,必须是两个方面,一个方面是一个比较好的收入,第二个是升迁机会。比如说升官,接触一些高科技,一旦退伍以后,能找到更好的职业等等。”
马鼎盛说,目前解放军中青年军官学历基本都在大专以上,但士兵队伍的文化程度明显偏低,需要提高士兵队伍的文化程度。
“每年退伍的那些义务兵渐渐就占很少了,但这些义务兵,我想不会以招大学生为主的,因为打起仗来真正消耗品是这些义务的、大量的农村边远山区的文化水平不高的、比较容易听使唤、比较不怕死的。但是这是两个极端,一个极端需要大量填充式的,另外一方面需要一个骨干,一个支撑点。这些支撑点需要高学历的。能够接收高学历的军备训练的,能够使用的,我想是两个方面。”
以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道