專家：美中競爭 需警惕理工科人才流失
1月10日，在美國華盛頓智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）的研討會上，多位專家表示，美國需要在確保國家安全和科學開源之間尋求制度平衡，以擴大高科技人力資本。
視頻截圖/Brookings Institution
美中競爭日趨升級之際，有多位專家提出，美國應在保障國家安全和確保開發的科研領域之間尋求政策平衡，以在與中國的人力競爭中吸引更多人才。
1月10日，在美國華盛頓智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）的研討會上，多位專家表示，美國需要在確保國家安全和科學開源之間尋求制度平衡，以擴大高科技人力資本。
美國移民法律與政策專家艾米·奈斯（Amy Nice）在會上表示，雖然美國社會仍保持開放，但現行的政策工具還沒有盡最大可能吸引和留住全球人才，尤其是科技和工程人才。她認爲，除了吸引海外人才，還要挖掘美國本國教育潛力，以培養更多的內在科技創新人才資源。
奈斯說：“STEM（科學、技術、工程、數學）人才是重要和關鍵的，尤其是國際STEM人才。因爲工業發展需要他們來開展活動，也需要他們來不斷加強工業和科學界之間的合作。我認爲，我們可以在移民系統中做一些相關努力，以嘗試在該領域提供額外的確定性和可預測性。”
2018年，特朗普政府執政時期，美國司法部啓動了“中國行動計劃”（China Initiative）,旨在應對來自中國的國家安全威脅。在該計劃下，針對在美中國學者有關知識產權方面的指控有所增加。然而在去年2月，拜登政府停止了司法部根據該計劃提起新的案件。麻省理工斯隆管理學院副院長及政治經濟學教授黃亞生提到，雖然“中國行動計劃”終止了，但影響還在持續。
黃亞生舉例說：“我知道一個事實，即使‘中國行動計劃’終止了，但他們仍然在調查美國華裔科學家。在最近的一次海外會議上，有很多美國華裔科學家都是從海外回來的，每個華裔科學家都在海關被攔了很長時間，而代表團的其他人員順利通過海關。”
2018年6月，美國白宮貿易與製造業政策辦公室發佈的一份報告指出，中國正在通過多種途徑竊取美國的技術和知識產權，並推出了“千人計劃”等措施吸引海外華人科學家回國效力。
黃亞生還提到了亞裔美國學者論壇（Asian American Scholar Forum）的相關調查。該機構去年公佈的數據顯示，在“中國行動計劃”下，離開美國的華裔科學家人數急劇上升，其中不乏來自哈佛大學等頂級院校的教職員工。
他說：“儘管我們調查的89%的人希望繼續爲美國作出貢獻並從事科學工作，但大約60%至70%的人擔心他們的職業生涯，大約40%以上的研究人員不想申請聯邦資助。我們必須解決這個（人才流失）問題，我們在自殺。”
在“中國行動計劃”下，多起案件引起廣泛爭議。2020年，田納西大學諾克斯維爾分校機械、航空航天和生物醫學工程系副教授胡安明被聯邦調查局逮捕，他被指控沒有披露與中國大學的關係。2021年，美國司法部敗訴，胡安明無罪獲釋。但該事件在華裔科學家羣體中，引發廣泛的“寒蟬”效應。
胡佛研究所（Hoover Institution）訪問學者馬修·特平（Matthew Turpin）認爲，美國正在確保國家安全和保證科研開放之間的平衡作出努力。他舉例說，麻省理工學院、加州大學系統已在內部開展了一系列行動，評估國際人才進入這些機構的能力。
黃亞生認爲，不同於美國高校引領科技發展，在中國，領導人決定科學的發展方向和應用。他說：“我認爲最能傷害中國的國家是中國自己。在審查細節方面，在海外貿易方面，在資助國外研究活動方面，中國（科研人員）必須向政府披露信息的要求遠遠超出了美國的‘中國行動計劃’，系統受到了諸多破壞。我還認爲，如果我們不能齊心協力，整個科研領域也會受到影響。”
記者：經緯 責編：何平 網編：瑞哲
