專家:美中兩國短期內難以展開經濟合作
近些年,美中兩國在涉及人權、科技、軍事等領域的競爭持續升級。這兩大超級經濟體有望出於維持全球經濟穩定的共同利益,而加強經濟合作嗎?近日,有美國專家對此作出了分析。
隨着美中競爭持續加劇,兩國之間能否建立經濟合作的問題成爲輿論關注的焦點。一方面有專家認爲,全球經濟穩定的共同利益能夠促成美中合作;另一方面也有學者指出,美中不同的經濟增長模式、市場經濟和國家干預的衝突會阻礙雙方的合作。
1月24日,美國前總統卡特時代曾擔任財政部主管國際事務的助理部長伯格斯滕(Fred Bergsten)在華盛頓智庫“戰略與國際研究中心”(CSIS)的辯論會上表示,美中兩國可以建立經濟合作,並共同提供全球經濟合作的領導力,以此幫助世界經濟有效運作。
伯格斯滕說:“中國在全球經濟實力方面已經與美國大致相當,中國經濟不僅是已經崛起,而且還在進行中。這意味着,全球經濟要以任何可持續、有效的方式運作,中國必須以經濟領導者地位進行參與。然而,由於美中在一系列安全、政治和價值觀問題上的分歧將繼續存在,這使得合作變得更加複雜。”
伯格斯滕認爲,縱觀歷史,世界經濟領導地位從英國轉向美國後,全球經濟領導力的失敗是導致英國及世界經濟一度陷入蕭條的主要原因。而在2008年金融危機中,世界經濟體系引入中國合作,中國在全球渡過危機方面展現了其經濟的正面作用。
伯格斯滕說:“特別是在當前經濟放緩的情況下,中國嚴重依賴開放的全球經濟體系才能取得成功,它希望確保全球經濟有效運轉。……遏制中國不是一個可行選擇,完全脫鉤也不是。特朗普通過貿易戰進行了嘗試,試圖更廣泛地遏制中國,這是一個悲慘的失敗。”
他將美中經濟合作稱爲“功能性脫鉤”(functional decoupling),即美國同意在廣泛的非經濟議題上保持分歧,但同時,在一系列經濟和氣候變化、疫情防控等全球公共問題上儘可能地進行合作。
榮鼎集團(Rhodium Group)創始合夥人丹尼爾·羅森(Daniel Rosen)則持相反觀點。他認爲,美中兩國提供了不同的經濟增長模式及政策和競爭方法,中國的國家干預經濟和美國的市場經濟不一致,會阻礙中國與美國合作。
“中國此時無法與美國合作幫助世界經濟運轉,原因很簡單,目前它甚至無法讓自己的經濟運轉起來。”羅森說,“首先是在習近平時代,過去十年裏,北京一直努力改革財政政策,開放資本賬戶,放開匯率,人民幣國際化,清理影子銀行,在國內自由進行股票交易,穩定世界上最大的房地產泡沫。全球經濟領導地位的所有這些先決條件都已經開始,但隨後因擔心國內不穩定而停止,而這些在今天的中國仍未完成。”
羅森認爲,習近平和他的黨內同僚們目前並未展現與美國合作的意向。而作爲現代全球經濟領導力本質的一部分,美國必須遏制中共自己的選擇和野心。他指出,雖然今天的中國不適合在經濟領導方面進行合作,但有理由期待它會重新探索改革及開放,畢竟改革開放使其獲利了40年。
記者:經緯 責編:何平 網編:瑞哲