疫苗高峰会日本捐钱和疫苗 制衡中国疫苗外交

“新冠疫苗全球获取机制”(COVAX)疫苗高峰会,日前以视讯方式举行。主办国日本不仅向发展中国家捐赠3000万剂疫苗,还追加捐款8亿美元。相比之下,中国只向该机制提供1000万剂疫苗。日本此举被舆论普遍视为意在制衡中国的“疫苗外交”。

由日本和“全球疫苗免疫联盟”(GAVI)共同主办的“COVID-19疫苗全球获取机制(COVAX)”疫苗高峰会, 2日以视讯方式举行,主要探讨如何加速供应疫苗给发展中国家。

峰会主席日本首相菅义伟表示,日本将捐出已确定要提供国内使用的疫苗当中,约3000万剂给发展中国家。他说, “日本打算提供约3000万剂日本工厂生产的疫苗,通过COVAX框架捐给其他国家及地区。”菅义伟还宣布,将追加捐款8亿美元, 是原先承诺的四倍,连同日本先前已捐出的金额,总计捐10亿美元,使得日本的全球捐款金额仅次于美国的25亿美元。

COVID-19疫苗全球获取机制(COVAX)疫苗高峰会2日以视讯方式举行。(路透社视频截图)
COVID-19疫苗全球获取机制(COVAX)疫苗高峰会2日以视讯方式举行。(路透社视频截图)

尽管菅义伟表示,今天的成果是朝公平取得疫苗迈出的极其重要且有意义的步骤。但是有媒体认为,菅义伟此举是考虑到制衡中国,因为中国利用“疫苗外交”提供自制疫苗以加强影响力。日本和美国藉由主导疫苗支援,呼吁各国团结支援发展中国家,以牵制中国。

2日在中国外交部新闻发布会上有记者提问,截至目前,中国向COVAX提供了多少疫苗? 中国外交部发言人汪文斌强调的是,中方迄今为止已经向国际社会提供了超过3.5亿剂疫苗,包括向80多个国家提供疫苗援助,向40多个国家出口疫苗,并同多个发展中国家开展合作生产。

中国以出售与捐赠两种方式,向这些国家供应疫苗。根据播锐智谘询公司统计,中国出售疫苗的数量为6.83亿剂,几乎是捐赠数量1830万剂的40倍。然而在COVAX中,汪文斌说,“中国已宣布向这个实施计划首批提供1000万剂疫苗,其中第一批疫苗已经于5月31日下线”。

但这与中国通过双边关系输出的疫苗相差甚远。中国是在2020年10月加入COVAX计划,并在今年2月3日曾经承诺,向COVAX提供1000万剂疫苗。5月31日,中国国药集团向COVAX供应的首批疫苗正式下线。世界卫生组织(WHO)1日宣布,将中国科兴疫苗列入紧急使用清单,与上月7日获批的国药,同被列入由世卫主导的COVAX采购名单。各国都在拭目以待中国会提供的疫苗数量。

2021年 5 月 8 日,成箱的 Covid-19 疫苗乘飞机抵达马达加斯加共和国首都塔那那利佛的国际机场,这是 Covax 计划的一部分,该计划旨在确保公平获得 Covid-19 疫苗接种。(法新社图片)
2021年 5 月 8 日,成箱的 Covid-19 疫苗乘飞机抵达马达加斯加共和国首都塔那那利佛的国际机场,这是 Covax 计划的一部分,该计划旨在确保公平获得 Covid-19 疫苗接种。(法新社图片)

因为多名学者曾指出,中国通过双边或主导的多边机制出口疫苗,可以服务于中国的战略和经济目标,但若通过世卫和COVAX提供国际公共产品,意味着中国失去对疫苗的控制,也无法直接成为施恩者。因此,美国国务卿布林肯才会强调,“美国将与COVAX合作,而且我们贡献疫苗,不附带任何政治条件。”

世卫组织官网显示,目前仅运送7700万剂疫苗给127国的COVAX,目标是为穷国加速取得18亿剂疫苗,供将近30%贫穷国家人口施打,预估合计共需83亿美元的经费。

疫苗高峰会各国新认捐资金,使得COVAX获得的总捐款达96亿美元 ,为贫穷国家采购和运送疫苗;加上欧盟承诺捐赠1亿剂疫苗,美国已承诺捐赠8000万剂。全球疫苗免疫联盟负责人巴洛索(Jose Manuel Barroso)表示,已朝保护全世界迈出重大一步。

自由亚洲电台记者蔡凌巴黎报道 编辑:何平 网编:瑞哲