美、越談判F-16軍售 或激怒中國？
手持越南美國兩國國旗的越南兒童
美聯社圖片
有國際媒體披露，美國正與越南針對一項涉及F-16戰鬥機的武器交易進行談判，以幫助越南擺脫對俄製武器的依賴。有學者認爲，此舉可能會激怒中國。
據路透社獨家報道，美國政府正在與越南就一項歷史上最大規模的武器轉讓協議進行談判，該協議可能會激怒中國並排擠俄羅斯。
美越軍售擬明年達成 中國不滿卻無能爲力
據報道，華盛頓與河內可能會在明年達成上述協議，出售一批F-16戰鬥機，以完善美越兩國新升級的夥伴關係。
本月初，美國總統拜登出訪河內，並宣佈美國與越南建立“全面戰略伙伴關係”，越南也將美國升級爲與中國和俄羅斯並列的最高外交地位。
與此同時，由於南海主權爭議，越南與中國的關係持續緊張。而此次美越外交關係升級，也標誌着越南戰爭結束近半個世紀後，印太地區局勢正在急劇轉向。
消息人士向路透社披露，目前美越軍售談判仍處於早期階段，具體條款尚未敲定，甚至可能不會達成，但這筆交易是美越之間的一個關鍵議題。另一位消息人士則透露，由於越南面臨資金短缺問題，美國正在考慮爲這些昂貴的武器設備制定特殊融資條款，以幫助越南擺脫傳統上對低成本俄製武器的依賴。與此同時，河內也在與莫斯科接觸，就一項可能引發美國製裁的新武器供應協議進行談判。
美國智庫蘭德公司（RAND Corporation）軍事及中國問題專家何天睦（Timothy Heath）在接受本臺採訪時分析說，美越間的這項交易很有可能達成，中國已經開始譴責該協議，但過度施壓和恐嚇只能導致越南尋求與美國建立更爲緊密的安全關係。
他說：“購買F-16戰鬥機可能會加劇越南與中國的緊張關係，但北京對此無能爲力。……此次購買還可以加強美越關係，從而爲越南提供更多的議價能力來對抗中國並平衡自身利益。”
外界認爲，雖然美越這項重大軍火交易會激怒中國，但由於中越兩國長期陷入南海主權爭端，越南迫切需要強化海上防禦能力。
美國德州聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元告訴本臺，上述交易一旦達成，越南在空中作戰方面對中國會更有制衡和嚇阻能力。
他說：“整體來說，印太戰略區對中國的嚇阻能力會有大幅度提升，畢竟越南就在中國南邊，與中國東南戰區的部署是息息相關的。這一步棋對中國來說，壓力會變大。”
葉耀元進一步分析說，儘管美越軍售交易可能會招致中國反彈，尤其是中方在南海的軍事部署和演習會呈現常態化，但除了頻頻警示動作外，北京並沒有新的花樣。
何天睦則指出，鑑於越南在南海的地緣戰略地位特殊，美國將受益於與越南建立更友好的關係。但由於越南不可能很快成爲美國的盟友，兩國安全關係的實質性變化可能仍然相當有限。
美越建立"全面戰略伙伴關係" 劍指中俄
雖然美國早在1995年就與越南恢復了外交關係，但直到2016年，美國才宣佈全面取消對越南的武器禁運。截至目前，美國對越南的國防物資出口僅限於海岸警衛隊船隻和教練機，而俄製武器卻佔到越南軍火庫的80%。
路透社披露，越南每年在武器進口上的花費約爲二十億美元。華盛頓樂觀認爲，越方可以將部分預算轉移到美國或盟國——尤其是韓國和印度——製造的武器裝備上。由於美國武器裝備及培訓成本高昂，過去十年裏，越南購買的美國武器不足四億美元。
何天睦說，美越關係的升溫可能會爲南海和其他印太地區的安全合作帶來更多機會。
葉耀元說：“目前（美國）在印太戰略地區對中國採取嚇阻，不讓它跨越，無論是南海還是臺灣海峽，有任何輕舉妄動的局勢，美國做得蠻明顯了。”
拜登政府此前表示，美國正努力平衡與中國的地緣政治競爭，包括在太平洋地區的競爭，並負責任地管理這兩個超級大國的關係。
記者：經緯 責編：何平 網編：洪偉
