欧美建5G 华为涉足难

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在美国的敦促下,目前英、法、德、波兰及澳大利亚等国正在考虑或已决定限制使用中国电信产品。而引发安全担忧的中国华为公司,恐怕更难涉足欧美网络的5G建设。这其中的原因是什么?

据《纽约时报》1月28日报道, 除了英国以外,美国政府也正在敦促波兰政府禁止华为参与建设该国的5G网络。此外,美国政府一个代表团去年春天曾前往德国传达这样一个信息:导致北约面临安全威胁的代价,远远高于使用中国廉价电信设备所带来的任何经济利益。美国政府代表团之所以选择德国传达这个信息,是因为德国是欧洲大部分大型光纤线路的连接地点,也是华为想进行有关运作的地方。

报道说,澳大利亚已于去年决定禁止华为和中兴公司供应5G设备;英国电信巨头“英国电信集团”(BT Group)也已计划从其系统中剥离部分现存的华为网络;而位于伦敦的沃达丰集团(Vodafone Group)最近也表示,将暂停购买华为的5G设备。

此外,波兰政府本月实施了两项涉嫌间谍活动的高调逮捕:前波兰情报官员彼得.杜尔巴伊洛 (Piotr Durbajlo) 和华为员工王伟晶。据波兰一位前情报官员透露,王伟晶被指控为中国间谍机构工作,而杜尔巴伊洛则涉嫌帮助中国渗透波兰政府安全级别最高的通信网络。该案件是迄今为止,把华为与间谍活动联系起来的最有力证据。

其它国家目前正在作艰难的选择:是否响应美国的敦促,还是冒险激怒中国,从而无法获得价格更为低廉的华为产品。

这一切是否意味着华为今后在欧洲运作将面临更大的阻力呢?在英国一家金融咨询公司任中国事务顾问的吴克刚对此表示,华为在欧洲将面临阻力,但不会被迫退出欧洲市场:

“华为已经在全世界30多个国家拿到了5G合同。此外,它是唯一能够大规模并廉价生产5G产品的公司,它的产品物美价廉。我看华为终究会证明,它的产品是安全的。”

《纽约时报》的报道说,特朗普政府认为,全世界目前正在进行一场新的战略竞赛,而这场竞赛虽然并不涉及非常规武器,只涉及技术,但对美国的国家安全能构成同样严峻的威胁。

美国政府担心,中国可能会在电信和计算网络中插入“后门”,得以使中国安全机构能够拦截军事、政府和企业的通信。尤其是鉴于中国对美国公司和政府部门的网络袭击和入侵已经发生过多次,其中包括疑似由中国国家安全部黑客发动的网络入侵。

2018年7月,英国、美国和“五眼”(Five Eyes) 情报共享联盟的其它成员国在加拿大举行年度会议,主要讨论包括华为在内的中国电信企业和5G问题。会议决定,采取联合行动,阻止华为在西方建立新的网络。

1月29日,美国情报机构负责人将在参议院发表年度威胁评估报告。纽约时报的报道预计,他们将把包括华为在内的中国电信企业对5G的投资列为威胁。

《纽约时报》1月23日的一则报道曾披露,华为是如何通过赞助、投资和承诺等手段取悦欧洲国家政府,从而进入欧洲市场的。

例如,在英国,华为成立了一个有石油巨头“英国石油公司”(BP)前首席执行官约翰.布朗领导的特别公司董事会,向包括剑桥大学在内的学校捐款、为政治领导人举办宴会、并赞助诸如查尔斯王子创立的“王子信托”(Prince’s Trust)等知名慈善机构;在德国,华为创办研究新型创新产业和赞助政治团体活动的机构,他们赞助的活动包括德国基督教民主联盟最近召开的一场大会等;去年2月,华为还宣布,将在五年之内采购价值三十亿英镑英国产品的承诺,并在英国雇用了一千五百名工人。

但是,尽管这些精心培养,华为目前在欧洲的地位面临崩溃的危险。美国已开始实施的限制使用中国技术的决定,以及去年十二月要求加拿大政府逮捕华为财政高管孟晚舟的做法,都正在欧洲各地产生越来越大的影响。这预示着,华为在世界其它地方可能面临的状况。

欧洲目前是华为在中国以外的最大市场,但该公司在波兰的一名员工因涉嫌从事间谍活动而被波兰当局本月逮捕。与此同时,德国、法国和捷克共和国的官员也正考虑限制华为参与各自的5G(最新一代)网络的建设。

英国情报机构军情六处总部(MI6)已对使用中国网络技术提出警告;而包括“德国电信”(Duetsche Telecom)在内的欧洲运营商正在从新评估他们对华为产品的使用;本月24日,英国牛津大学宣布暂停接受来自华为的捐款和奖学金。

那么,美国的西方和欧洲盟友会响应其敦促,阻止华为参与各自的5G互联网发展吗?美国迈阿密大学的东亚战略问题专家金德芳 (Dr. June Dreyer) 分析说,华为在欧洲和澳大利亚等国的运作将面临很大的阻力,美国各盟国的政府响应特朗普政府的要求不大会有问题,但一些公司可能会被华为等中国公司产品的相对低廉价格所诱惑,也有可能设法违反有关政策:

“我认为,今后在西方,针对华为和中兴等中国电信公司将会有很多审查。至于结果会如何,西方国家试图限制使用华为和中兴产品的决定或法规,是否会导致一些公司只是在纸面上遵循,但在私下里,因为他们无法抵制华为产品相对低廉价格的诱惑而设法寻找绕道?但至少现在,除了美国以外,英国、德国、澳大利亚等国的政府对华为等中国公司的安全威胁还是相当重视的。”

《纽约时报》的报道说,华为于2001年进入欧洲,但多年来难以在哪里站稳脚跟。尤其是2012年,美国政府因安全担忧基本上把华为屏蔽在外后,欧洲市场对它来说变得更为重要。2005年,华为与英国电信集团 (BT Group) 达成了一项提供设备的突破性交易。

如今,华为18万员工中有1.2万在欧洲,而2013年,华为的欧洲员工只有7300名。2017年,华为在欧洲、中东和非洲的营收超过200亿美元,约占全部业务的四分之一。

(记者:希望 责编:何平 网编:洪伟)