以疫牟利 中国在美国后院拉丁美洲做了什么?

2020-06-15
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资料图片:美洲国家组织在华盛顿举办的一次会议(美联社)
资料图片:美洲国家组织在华盛顿举办的一次会议(美联社)

中国近来在美国的后院拉丁美洲拉拢十二个国家召开视频会议,声称多国反对美国散布所谓的“政治病毒”,并称这些国家支持中国“港版国安法”立法。引人注意的是,这场会议中,台湾的中美洲友邦危地马拉也有代表出席。拉丁美洲国家如何看待中国伸出的防疫援手?又如何面对美、中在自家门口的角力?

“6月10日,拉美12国对华友好组织坚决反对美国散布‘政治病毒’、坚定支持涉港国安立法。”这是中国与拉美和加勒比国家共同体论坛(简称:中拉论坛)官网上公布的最新消息。

这场由“中国人民对外友好协会”会长林松添召开的视频会议,还发表《中国人民对外友好协会与拉美对华友好组织共同声明》。凸显疫情期间,中国在美国后院拉丁美洲的动作频频。

从新冠病毒起源和美国的口水战,到“港版国安法”立法,中国到处找啦啦队壮声势,但这场会议让人很难不注意到,十二个和中国站同一队的拉美国家中,台湾在中南美洲地区仅剩的五个邦交国之一危地马拉,也有代表出席和北京连线。

 

 

趁疫情挖台湾邦交国墙角  中国瞄准危地马拉?

中国近年来在美国的后院接连插旗,包括国际政治上持续挖台湾的墙角,抢走中华民国的邦交国;经济上更是“大撒币”多年,加大投资拉丁美洲当地基础设施建设与农业采购。

中华民国外交部拉美司长俞大㵢15日在华盛顿智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)举办的视频研讨会上,尽管不是针对上述会议回应,但隔空和危地马拉驻美大使奎尼奥内兹(Alfonso Quiñónez Lemus)对话时,谈到和中国在拉丁美洲的外交竞争。俞大㵢说,“中国承诺说得很多,做到很少。但是,台湾会‘说到做到’。”

奎尼奥内兹才刚抵达华盛顿履新。他说,这是他上任以来在美国参与的第一场公开活动。作为外交官,他表态赞赏台湾的防疫有成,也指出防疫需要各国合作,没点名特定国家。

奎尼奥内兹:“我想,这次疫情也是个警醒,面对疾病大流行,我们必须把政治放一旁,要更加务实且互相帮忙。我们要做更充足的准备,以应对下一次的疾病大流行。”

危地马拉作为拉丁美洲疫情受创严重的国家之一,近来还遭遇飓风侵袭,让正经历全国封城防疫的经济雪上加霜。路透社日前报道,疫情让危地马拉的贫困与饥饿问题恶化,当地家庭会在家门口“竖旗求援助”,包括白旗代表需要食物、红旗代表需要药物、黑色代表经历暴力事件,而黄色代表儿童遭攻击。

疫情发生以来,台湾捐赠危地马拉医疗级口罩已达37万片,也协助在当地建设临时医院,协助危地马拉防疫。

今年一月刚上任的危地马拉总统贾马太(Alejandro Giammattei)近来对美国颇有怨言。

他日前在华盛顿智库“大西洋理事会”(Atlantic Council)的一场视频会议上,抨击美国急于遣返感染新冠病毒的危地马拉无证移民,让危地马拉脆弱的医疗体系承受压力。他抱怨,美国没把危地马拉视为盟邦,“我们看到美国如何帮助其他国家,包括送呼吸器;但我们连一根玉米都没有。”

美国驻危地马拉大使馆随后澄清,并列举美国提供240万美元的援助承诺,包括临床护理、在边境站进行筛检,以及物资补给等。

奎尼奥内兹在会中完全没提到美国与危地马拉日前的不愉快。

美国防中国挖后院墙脚  诉求理念相近国家密切合作

美国国务院西半球事务首席副助卿郑茱莉(音译:Julie Chung)在和俞大㵢与勒姆斯线上对话时,没多提日前的争议,但强调台湾才是值得信赖的伙伴。

她说:“像北京那样,不分享疫情资讯隐匿且不及时公布信息,甚至还打压媒体报道,这很清楚说明如何影响全球防疫。这不只关乎这一次的疫情,还关乎我们得面对下一次的疾病大流行,我认为,包括防疫与后疫情时代的经济重建,我们要寻找共享民主与开放价值观的伙伴密切合作,这是很重要的。”

郑茱莉坦言,美国无法像“一些国家”一样,可以轻易动用举国体制启动对外援助,但美国也藉由松绑官僚体制与引入民间丰沛活力,协助拉丁美洲国家能有更好的治理与灾情应变能力,未来在数字经济与基础建设上都会有更多投入。

美国在拉丁美洲事务上的涉入,有历史与地理背景的深远脉络。后疫情时代,奎尼奥内兹则提到即将到来的美洲开发银行(IDB)行长改选。

去年,原订在中国举行的美洲开发银行年会,美、中两国因为成员国之一的委内瑞拉代表问题杠上,最后导致年会取消。今年年会原定三月在哥伦比亚举行,因新冠疫情将延至九月,届时新行长人选谁出线,会是美中又一次的角力。

美洲开发银行由美国主导、于1959年成立,48个成员国中包括美国与中国,非拉美国家不能使用该行资金,但可以参加相关项目投标。

 

自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道    责编:何平    网编:洪伟

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