澳大利亚总理:美中关系不是新冷战

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澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)8月4日说,中国是重要的经济伙伴,澳大利亚欢迎中国崛起,但是,全世界对中国成为一个负责任、遵守国际秩序的大国有更高期待。他更呼吁,中国和美国都有“特殊责任”,要在尊重国际规则的基础上,和平解决争议。

“世界正重返丛林时代。”莫里森引用了美国历史学者卡根(Robert Kagan)的话,表达太平洋那一头的澳大利亚眼中看到全球局势的发展与变化。

华盛顿智库阿斯彭研究所(Aspen Institute)周二晚间举办年度安全论坛视频会议,与在坎培拉的莫里森连线,要听听美国在印太区域重要盟友对世界局势的看法。

澳大利亚和美国同样都是情报共享的五眼联盟成员。莫里森多次强调,美国与澳洲大亚虽然地理距离遥远,但两国理念相近、共享民主自由的价值观。在应对中国崛起方面,他和华盛顿遥相呼应,但也强调澳大利亚有自己的独立判断,会保护自己的国家利益,对美、中两国喊话。

大国崛起 莫里森呼吁中国要更负责任

莫里森说:“作为重要经贸伙伴,澳大利亚欢迎中国的崛起,这对澳大利亚、印太区域与全球都是好事。但是,经济崛起的大国,必须承担更多相应的战略责任。中国强化自身在区域与全球稳定中想扮演的角色,就应该对区域与全球负起更多的责任,而不仅仅是自身狭隘的国家利益或期许。全球对中国有更高期待,对美国更是一向如此。美、中两国对维系与遵守国际规则与秩序负有特殊责任。”

澳大利亚对美国的期望,莫里森也说得坦白。他指出,美国总统特朗普对印太区域外交与安全事务的投入与高度参与,澳大利亚表示欢迎。他认为,不论接下来美国总统大选结果为何,澳大利亚希望美国与印太区域国家积极交往的政策不要改变。

从美中互相关闭总领事馆的外交战、到美国打算限制中国企业创立的短视频软件TikTok,澳大利亚也有自己的关切,尤其美国官方在下令中国关闭驻休斯敦总领事馆时特别提到,中国驻休斯顿总领事蔡伟曾派驻澳大利亚。

莫里森对此不愿多表示意见,仅强调“五眼联盟”在安全情报交换上保持密切合作,而澳大利亚对维系国家安全不会妥协。对于美国政府希望TiK Tok要将美国的业务出售给美国公司这一事件的发展,他则指出,在维护信息安全上,保持透明度很重要,而澳大利亚政府有责任提醒本国公民,一间中国企业创办的科技公司,按照中国的法律,是有可能将相关资讯提交给中国政府的。

莫里森说,在包括南海主权争议与外国政府干预与操控信息这些议题上,澳大利亚会看到什么就说什么,但对于美中两国陷入“新冷战”的观点,担忧世界正重返丛林时代的他,却有不同看法。

“我想,我不会用‘新冷战’这样的字眼,因为和美苏当年对峙比较起来,现在的美中关系情况是很不同的,很多人也都有一些观察。我要说的是,澳大利亚和美国的关系是独立存在的,我们在绝大多数议题上有共识。但是,在和中国的经贸关系上,美国与澳大利亚的情况不一样,我们对中国是有贸易顺差,但美国对中国,特朗普总统对贸易逆差很不满意,我们对与中国的经贸关系就会有不同观点。”莫里森说。

中国驻美大使崔天凯说,美中关系正处于“重要转折点”,局势“前所未见”,两国如果重覆当年美国与苏联的冷战局势,对世界没有好处。(视频截图/美国华盛顿智库阿斯彭研究所)
中国驻美大使崔天凯说,美中关系正处于“重要转折点”,局势“前所未见”,两国如果重覆当年美国与苏联的冷战局势,对世界没有好处。(视频截图/美国华盛顿智库阿斯彭研究所)

中国也不爱新冷战 崔天凯话中有话

“新冷战”成为全球地缘政治的热词。在阿斯彭年度安全论坛的另一场研讨会上,中国驻美大使崔天凯说,美中关系正处于“重要转折点”,局势“前所未见”,但他对“新冷战”的说法,表达了北京观点。

他说:“我们应该要从历史中学习,我们为什么要重新回到冷战呢?美中两国如果重复当年美国与苏联的冷战局势,对我们两国人民与整个世界,都没有好处。”

在华盛顿一待就是七年的崔天凯,是中华人民共和国与美国关系正常化以来任期最长的中国驻美大使。从前总统奥巴马中期、到特朗普政府,他经历与见证了美中关系从战略合作伙伴到战略竞争对手的重大转变。尽管他不愿用“新冷战”来形容现在的美中关系,仍句句带刺。

崔天凯指出,“我必须公平地说,美中两国几十年交往下来,我们是从美国学到很多,中国已经学到的一点就是,我们绝对不能像美国一样,沉迷于成为全球霸主。”

崔天凯更在回应TikTok的相关提问时辩驳,美国总是指控中国政府,给外国企业在华经营制造不公平的竞争环境,但美国政府对待中国私人企业TikTok的作法,凸显美国对中国的指责“极不公平”。

中国数据安全法若通过 再展域外法权

对于美国担忧中国企业在维护资讯安全上的疑虑,崔天凯重复了一贯说法,就是说美国要拿出确切证据,不能是毫无根据、无端指责。

但崔天凯没有说明的是,中国确实是在对《数据安全法》进行立法。

今年七月,中国第十三届全国人大常委会公布《数据安全法》草案,是中共首次对“管辖范围外”的公司有相关法律约束。

根据中国官方媒体新华社公布的内容,可能会影响中国国安、社会稳定、经济安全的“重要数据”,会要求在中国营运的外国公司提供有关详细资料。这项草案的域外效力一旦落实,会让中国政府有权追究境外任何组织或个人。

中国有人说,世界总是戴着有色眼镜来看待中国企业。那么如何避免这样的局面呢?崔天凯声称,美国应该自问是否准备好和崛起的中国和平共处。

但像这样企图确立“域外法权”的立法一天不消除,美中关系要如崔天凯所愿回到合作而不是对抗,谈何容易。

自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道 责编:申铧 网编:洪伟